广西地税税收征管现代化体系研究.pdfVIP

业的十八届三中全会首次将财税改革提升到国家治理 管理、团队管理等专业化管理方法，依托现代技术手段， l爿I的层面，从提高国家治理体系和治理能力现代化水 将税收风险管理贯穿于税收征管工作的全过程，完善风 l 平的高度部署税制改革任务，凸显了税收在国家治理体 险扫描、识别、推送、应对的手段和措施，围绕税收征管的 l 系和治理能力现代化中的重要地位。这既为税收工作提 重点领域、重要岗位和关键环节，形成对风险事前预警、 l 供了更为广阔的舞台，也对发挥税收职能作用提出了新 事中处置、事后修正的制度性保障，构建以风险管理为导 l 的要求。因此，探讨税收征管现代化的内涵，深入分析目 向、专业化管理为基础、重点税源管理为着力点、信息化 l 前广西地税系统税收征管现状，坚持顶层设计和基层探 为支撑、稽查为保障的税收征管模式。通过加快征管方 l 索相结合的原刚，积极探索全面深化税收征管改革的总 式转变，切实优化征管流程，合理配置征管资源，有效提 l 体设计，构建具有广西地税特色的现代化税收征管体系， 升税收征管质量和水平，促进国家税法和各项税收政策 l 对提高税法遵从度和纳税入满意度，降低税收流失率和 全面落实。 l 征纳成本，全面推进地税管理现代化，发挥税收在推进国 (二)税收征管信息应用现代化。 l 家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，建设富裕 一是建立信息化支撑系统，统一技术平台，建立统一 l 文明和谐新广西具有极为重要的理论和现实意义。 的数据库平台、数据管理体系和信息管理平台，发挥科技 l 一、税收征管现代化的意蕴 羔黯量蓁耄豸爹羔主麓誊嚣乏需靠 l 从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度部署 业务与技术的融合。根据纳税人不同规模、行业(产 l 税制改革，强调财政是国家治理的基础和重要支柱，科学 品)、税种等风险发生规律，建立风险预警指标、行业(产 l 的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公 品)评估模型和税法遵从风险特征库，增强税收风险分析 l 平、实现国家长治久安的制度保障。2014年，全国税务识别和应对能力。 l 工作会议明确提出现阶段税收改革发展的总目标就是实 (三)税收征管人力资源管理现代化。 l 现税收现代化，实现税收现代化，是实现社会主义现代化 按照专业化管理的原则来设置机构和配置入力资 l 的重要组成部分，是税收改革发展的总目标。 源，一是建设与税制调整、征管改革、税源管理和服务优 l 根据国家税务总局的要求，构建科学严密的征管体 化相适应的高效组织体系。二是建设与税务文化、绩彭 l 系是基本实现税收现代化的六大目标之一。其基本内容 管理、风险防控和队伍建设相适应的岗责体系。三是建 l 是：建成与税制改革相促进、与税源状况相适应、与科技 设与开发培养、优化配置、考核评价和激励保障相适应雕 l 创新相协同、与有关部门相配合，以专业化管理为基础的 人力资源管理体系。四是建设适应税收风险管理的专m l 税收征管体制，拥有强大的信息管税能力，能够精准实施 人才队伍培育体系。 二、广西地税征管现代化建设的实践探索’。。 l 要竖蛩竺兰萼：￡曼}!烹鍪要孽娑銎兰冀翟写!耋恣 一。1。 l 营造公平正义税收环境，使税收流失率不断降低，税收征 l 收率达到成熟市场经济国家平均水平。 (一)探索税源分类分级管理，提高税源管理争 l (一)税收征管模式现代化。 对性。 l 即建立以明晰征纳双方权利和义务为前提，遵循税 在科学