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许多发展中国家认为,旅游业对于经济进步和减贫十分重要。
联 合 国 TD/B/C.I/EM.5/2
联 合 国 Distr.: General
贸 易 和 发 展 会 议 28 January 2013
Chinese
Original: English
贸易和发展理事会
贸易和发展委员会
旅游业对可持续发展的贡献问题专家会议
2013 年3 月14-15 日，日内瓦
临时议程项目3
旅游业对可持续发展的贡献
可持续旅游业：对经济增长和可持续发展的贡献
贸发会议秘书处编写的问题说明
概要
许多发展中国家认为，旅游业对于经济进步和减贫十分重要。然而，亦十分
清楚的是，旅游与经济增长和减贫之间的联系并不是自动的。这种联系在很大程
度上取决于旅游是否创造就业机会，是否能特别是与农业和服务业建立联系，是
否能通过建设公路、港口和机场设施和提供整体经济从中受益的金融服务刺激基
础设施的发展。这种联系也取决于旅游业的发展是否有一项国家战略作为指导，
该战略包括政策、法规和体制框架，并有鼓励发展国内市场供应能力的充分激励
措施。同样重要的是：国家战略在何种程度上限制了国内经济的财政漏损，这似
乎是许多发展中国家长期存在的一个问题；做出努力，尽量减少旅游业对环境和
对文化遗产的不利影响。虽然旅游业在经济结构进步和可持续发展中的作用并非
国际议程的一个新议题，但如何使旅游业更具可持续性并促进发展中国家的可持
续发展目标却仍是一个亟需重视的挑战。
GE.13-50058 (C) 250213 260213
TD/B/C.I/EM.5/2
目录
页次
导言 3
一. 旅游业的规模和相对重要性 3
A. 全球视角 3
B. 国家视角 6
二. 旅游业在经济增长和减贫中的潜在作用 7
A. 联系 7
B. 减贫 11
三. 与旅游相关的关切与风险 12
A. 弱联系意味着较大的财政漏损 12
B. 社会文化关切 14
C. 环境损害和对文化遗产的破坏 14
四. 促进可持续旅游业 15
A. 促进可持续旅游业的政策议程 16
B. 集群化
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