第三章指示类文书写作.docVIP

目录 第三节 指示类文书写作 1 第一节 指示的写作格式及范文 1 第二节 一般指示写作要点及范文 2 第三节 紧急指示写作要点及范文 3 第四节 通知的写作方法 4 第三节 指示类文书写作 第一节 指示的写作格式及范文 1.指示的写作格式 　　指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文,它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。 　　从内容来讲,指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大的方针、政策问题,对于重大的工作任务问题,就使用决议或决定;而对于贯彻方针、政策所作的工作部署,对下级机关阐明工作活动的指导原则,则使用指示。 　　常见的指示包括指示的因由,指示的内容,对下级执行指示提出的要求等内容。 　　 2.指示的写作范文 　　中共中央、国务院关于认真做好防御特大洪水的紧急指示 　　(1983年7月30日) 　　今年我国气候异常。进入7月以来,长江中下游地区接连发生大水,一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。(沿江广大军民,在当地党委、政府和军区领导下,积极投入抗洪抢险,全力以赴,日夜奋战,目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众,向解放军指战员,表示亲切的慰问,希望再接再厉,夺取全胜。 　　一、当前长江洪水险情未过,黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期,珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析,对此必须有高度警惕,中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备,认真检查落实各项防范措施,做到有备无患,力争在发生不可抗御的特大洪水时,尽可能减少损失。 　　二、根据我国目前大江河防洪工程的能力,如遇特大洪水,为了保全大局,减少损失,需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备,同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作,说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前,每个人能以大局为重,一切行动听指挥,不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部,必须以身作则,加强组织性纪律性;对不服从指挥调度而造成恶果的,要严加惩处。 　　三、各地在防汛抗洪斗争中,必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子,对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财产,破坏防洪抢险设施,以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子,可采取特别措施和必要手段坚决镇压、严厉打击,依法从重从快惩处,以确保防汛工作的顺利进行。 第二节 一般指示写作要点及范文 1。概述 　　指示是上级领导机关对下级机关部署工作、指导工作和阐明工作原则、方法、步骤的文件。指示这种公文,有时为解决重大政策性问题而发,有时针对现阶段工作中的普遍性问题而下,有时又是为解决某项具体事项而行文,在上级行政领导机关中有着极为广泛的用途。 　　指示与指令的不同之处,在于指令的命令性成分较大,而指示阐述性成分较多,但指示同样具有权威性,要求下属机关贯彻执行。 　　指示从内容上划分,有针对全局和普遍性问题的指示、针对局部或特殊性问题的指示两类;从性质和时效上划分,可分为一般指示和紧急指示两种。 　　一般指示是指示中最常见的使用最多的一种,(来自:)它既可以是针对目前工作中一些普遍性、全局性问题的,也可以是针对某些特殊和局部问题的。 　　 2.写作要点 　　一般指示的文体由标题和正文构成,发文机关和日期不需在正文之后另外标明,它们分见于标题和题下标示。 　　(1)标题和题下标示 　　一般指示的标题由发文机关、事由和文种类别(指示)三部分组成。发文机关可以是一个单位,也可以是两个或三个机关联合发文,机关名称要用全称或习惯简称。题下用括号标明发文日期。 　　(2)正文 　　一般指示的正文包括三部分内容,即发文缘由、指示内容、具体要求。通常先写清发布指示的原因,再分条陈述具体的指示内容,最后写具体要求。有时指示的要求部分可与指示的内容合并陈述。 　　指示写作的基本要求是要写得明确具体,不需要理论的分析与阐述,特别要防止出现模糊用语。 　　 3.范文 　　中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示 　　(1982年2月28日) 　　人口普查,是查清我国国情、国力的一项重要工作。准确地掌握我国人口的分布及构成情况,对于从我国实际情况出发,更好地进行社会主义现代化建设,安排人民的物质和文化生活,制定人口政策和规划,具有重大意义。为此,中共中央、国务院1980年6月决定,1982年7月1日进行第三次全国人口普查。一年多来,各省、市、自治区和各部门共同努力,做了大量准备工作,是有成效的。国务院已批准颁发了《第三次全国人口普查办法》。为了高质量地完成这次人口普查任务,特作如下指示: 　　一、各级党委和人民政府要切实加强领导。人口普查工作必须在各级党委和人民