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南方经济2011年第12期 广东省区际产业转移效应分析 孙群燕李婉丹+ 摘要：产业转移是区域经济发展的一种规律。广东省经过改革开放三十多年，珠三角地区发展成为经济 相对发达的地区，东翼、西翼和粤北山区，则仍处于工业发展的初级阶段。近年来广东开始进行产业转 移，以协调区域经济的发展。本文利用广东省相关统计数据进行比较分析，发现作为产业转移转出地的 珠三角地区产业结构优化效应明显，而作为产业转移承接地的东西翼和粤北山区的产业结构虽然也得到 了一定程度优化，但效果没有珠三角地区明显；从就业效应看，东、中、西翼均有扩大；同时，产业转移缩小 了四个区域间的经济差距。 关键词：区域经济产业转移产业转移效应 肛分类：R11，R12 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1000—6249(2011)12—0070—009 一、引言 产业转移是指产业从一个地区转移到另一个地区的经济现象。经典的产业转移理论，如劳动力密集 型产业转移理论、边际产业转移理论、产品生命周期理论和雁行模式理论等，分别从产品、企业、产业的角 度考察了产业转移的原因。这些理论主要是从比较优势以及新古典分析框架的角度来考虑，而以 Krugman(1991)经典文献为基础发展起来的新经济地理理论，则是基于集聚力和扩散力的相互作用更为 深入地探讨产业集聚和产业转移的微观机制，它为解释不完全竞争和规模经济并存的现实世界中的产业 转移现象提供了一个较为有力的理论依据。 20世纪下半叶，最典型的国际经济现象之一，就是一些劳动密集型产业由发达国家转移到一些发展 中国家或地区。东亚是国际区域产业转移最为明显的地区之一，在发达国家日本的带动下，一些东亚经 济体相继开始了工业化进程，实现了经济起飞，并逐渐实现了产业升级和结构优化。在这次国际产业转 移浪潮中，广东利用其国家改革开放的政策优势，毗邻香港、澳门的地域优势，还有劳动力的成本优势，扮 演了国际产业转移转入地的角色，承接了香港、台湾、日本等国家的劳动密集型产业。此后，广东省的经 济实力得到了极大地提升，成为了中国的经济发达省份。 广东珠三角作为国际产业转移承接地，所生产的劳动密集型产品技术含量以及附加值都比较低。 2000年以来，珠三角地区开始面临着种种发展的瓶颈，各种要素成本不断上升。产业结构优化的内在要 求以及要素成本上升的外在压力，都要求珠三角实施产业转移。同时，珠三角的经济增长与广东的粤北、 东西两翼地区的经济增长差距也越来越大，这也不利于整个广东省经济的和谐平稳发展。在这种形势 下，2002年广东省委、省政府决定要加快粤东、粤北山区发展，积极引导及促进珠江三角洲产业向山区转 移，并于2005年3月就东西两翼和珠江三角洲合作推进产业转移提出了具体的政策性指导意见，转出地 和转入地联手合作创建转移工业园，给予产业转移工业园以各种优惠政策，以转移工业园为载体，组织、 135号，邮政编码：510275。 一70一 万方数据 南方经济2011年第12期 实施产业在省内地区之间转移。 自改革开放以来，广东作为我国经济大省，一直是我国经济发展的模范和样本。随着经济的不断发 展，广东面临的资源瓶颈的问题，以及区际产业转移也具有一定的代表性和普遍性。因此，研究广东省区 际产业转移效应，对于其他地区而言，有着重要的借鉴意义。本文主要探讨广东省区际产业转移对转出 地——珠三角地区，和转入地——东西翼和粤北山区，所产生的效应影响，这些效应包括产业结构优化效 应、就业扩大效应和区域间经济协调发展效应。 国内关于产业转移效应的研究起步较晚。卢根鑫(1997)探讨了国际产业转移对转出地与转入地的 不同效应。王先庆(1997)指出，产业转移不管对于转出地还是转入地，都能够为当地经济发展带来好处。 陈勇(2007)总结了中国在承接国际产业转移中所获得的积极效应，包括产业结构升级、新技术的引进、就 业人口的增加等等。陶诚等(2009)通过分析安徽省承接东部沿海产业转移的过程，提出了优化效应、带 动效应、扩大效应和集聚效应，这四