工程分析-福建南平工业园区管委会.docVIP

南平市延平新城产业园区总体规划环境影响报告书 （简本） 1.1规划背景 2013 年市委、市政府为拉开城市框架，推进南平山水组团式园林城市跨越式发展，发挥我市在纵深推进海西建设的前锋作用，有效实施“南拓”战略、打造福州“后花园”，主动承接沿海产业梯度转移的前沿平台及经济结构调整、产业升级和招商引资的重要基地而创立的。 延平新城作为南平城市副中心，距离中心区约12 公里是老城主要拓展方向。规划面积99 平方公里，突出“山水绿城、产业兴城、商旅旺城”三大特点，充分利用自然生态景观优势，规划形成 “一心两带四组团”的布局结构，即纱帽山绿心生态公园，滨江生活发展带和316 产业发展带，安济站前组团、新城生活组团、产业发展组团和港口物流组团。为了保证延平新城产业区健康有序的发展，对产业园的远期进行总体规划是十分必要的。延平新城建设指挥部审时度势，适时地提出编制产业区总体规划。 1.2评价过程 1.3规划概况 29.29 平方公里，其中建设用地面积13.08平方公里。规划片区总人口规模约为2.5万人。具体规划区概况如下： 1.3.1地理位置和规划范围及期限 316 国道、百合路，西至百合路、百万里加油站地块。 规划期限：2014—2020 年，远期2021—2030 年。 1.3.2规划定位及发展规模 1.3.2.1规划及产业功能定位 1.3.2.2发展规模 29.29 平方公里，其中建设用地面积13.08平方公里。规划片区总人口规模约为2.5万人。 1.3.3总体规划布局 1“文田-张坑（水井窠）”、“增坑”、“陈坑-瓦口”北面和樟岚地区，二类工业用地有420.30公顷。 三类工业用地主要为现状已经选址在陈坑-瓦口的“林产化工产业”和炉下组团的“中海油综合处理项目”，规划应加强对三类工业用地的生态隔离与防护。 2、居住用地 区内居住用地共有191.06公顷。产业园位于延平新城内，周边有完善的生活配套服务设施，因此工业园区内除增坑组团配套少量居住用地外，基本不再单独配套居住服务用地。 村庄用地按照“预留空间，确定范围，严格控制，规范建设”的总体要求，充分考虑村民的现实居住需要，给予必要的居住生存和发展空间，经过科学测算，划出一定的范围，用以建设规划区内的村民居住区（点）。 3、物流仓储用地 主要有洋坑物流港区和增坑物流园区。规划物流仓储用地共有207.77公顷。 4、公共服务设施 产业园结合各组团的村庄用地统筹配套了部分综合服务用地，主要为园区提供商业、办公和少量宿舍的居住用地。在文田配套了办公、商业、教育、文化等公共管理与公共服务设施，其他主要设施大部分依托新城生活区共享。 1.4规划区开发现状与主要存在问题 1.4.1规划区开发现状 根据调查，已有入驻已投产企业家， 1.4.1开发现状主要存在问题 本评价建议与规划布局不符的企业在条件成熟时逐步关停、转换或搬迁，与规划用地功能不符合的零散居民应由当地政府负责统一搬迁安置，避免与工厂企业发展造成矛盾。 1.5区域环境质量现状及制约因素 1.5.1 环境质量现状 (1) 地表水环境 监测调查结果(2) 地下水环境 (3) 环境空气质量监测结果的SO2、NO2小时浓度和SO2、NO2、PM10日均浓度值可达到标准要求，说明本区域的空气质量良好。 (4) 声环境 根据监测结果，总的说来评价区内的连续等效A声级能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应功能类别的要求，说明评价区域内的评价区域内的总体声环境质量现状较好。 (5)土壤土壤环境质量现状监测结果表明：土壤均呈弱性，土壤中的Cu、、Pb、As、HgZn、含量于《土壤环境质量标准》中级标准限值 (6) 生态环境通过实地踏勘调查，评价范围内未发现有国家重点保护、福建省省级保护野生植物和古树名木分布。 评价范围主要分布在人工林、农田地、村庄边缘等范围内，长期的人类活动影响造成了生物多样性的贫乏，没有稀有保护动物在评价范围内分布，现存的野生动物资源主要为能适应人类活动的种类。 1.5.2规划实施的主要资源与环境制约因素 （1）水资源制约因素 本次规划区现状企业由市自来水供水，随着本规划区和中心城区的发展用水要求，水资源供需矛盾将显现，将对本次规划实施产生制约。 （2）土地资源制约因素 目前规划区内的主要土地利用类型有林地、建设用地（包括居住用地、工业用地、交通用地和公共设施用地）、山体、耕地等；由于地处山区，区内高差较大，可供开发的建设用地面积较小，规划实施的土地资源不足，土地资源的利用效率不高、用地指标的限制都将成为制约规划实施的重要因素。因此，如何合理开发利用有限的土地资源，节约集约利用土地，提高土地产出效益，是规划实施必须解决的问题。 （3）配套环保基础设施滞后的制约 规划园区雨污分流系统、污水集中处理厂、尾水集中排