浅析我国多层次医疗保障体系的建立与完善.pdfVIP

：!!里圭 盟窒缱墅 逵一 [纪念改革开放 3O周年] 编者按：值此我国改革开放 30周年之际，我刊隆重推 出 “总结宝贵经验 推进卫生改革——纪念改革开放 30周年”的 征文活动，受到了广大热心于卫生改革与发展的各位同仁的积极响应，来稿踊跃，本刊从本期起择优刊发。与此同时， 新一轮医药卫生体制改革方案已进入公开征求意见阶段 ，我们将结合 “聚焦医改”专栏，通过对 30年卫生改革与发展 历程的回顾与总结，进行更深入的思考与探索，从而为推进新一轮医药卫生体制改革献计献策。 浅析我国多层次医疗保障体系的建立与完善 王保真 (武汉大学社会保障研究中心，武汉大学政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072) 摘要：实现 病“有所医”和 “人人享有基本医疗卫生服务”是党的十七大提出的加快建设覆盖城乡居民的社会保障 体系、以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一。中国特色的医疗保障体系是 “人人享有基本医疗卫生服务”的 核心支柱，针对当前我国医疗保障体系存在的主要问题，建立多层次医疗保障体系的思路是 “全覆盖、保基本、多补 充、重救助、管理型、社会化、一体化”。 关键词：多层次医疗保障体系；基本医疗服务；客观性；特点；建议 中图分类号：R197．1 文献标识码：A 文章编号：1004—7778(2008)11—0003—05 AnalysisofbuildiIIgand improvingmulti—levelhealth security system W_ANG Bao—zhen (Centerfor Social Security Studes， Schoolof Political Science and Public Management Wuhan Universiyt， HubeiWuhan 430072，China) Abstract：TheSeventeenthNationalCongressofhteCommunistPartypointedouthtattherightofenjoyingmedicalcare and primaryhealth securityofrallwasoneofsix societybuildingtaskstoimprovepeople’Slivelihood．Healht securiyt system wiht Chinesecharacteristicswasthekeytofulfillprimaryhealht serviceofral1．Buildingmulti—levelhealht security system shouldcoverallpeople，includeprimaryhealth care，increasemoretypesofcomplementhealht insurances，attach more importancetomedical aid，nad chnage tomanagetype，socializationnad integration． Key words：multi—levelhealht securitysystem；primaryhealht care；objectivity；chraacteristics；suggestions 医疗保障作为社会保障制度的重要组成部分 ，是保 念改革开放30周年的日子里，很有必要对医保制度进行 障社会成员健康、保障劳动力资源，从而促进经济发展的 回顾总结，以促其进一步的发展与完善。 重要社会制度。党的十七大提出了以改善民生为重点的 一 、 医疗保障体系是 “人人享有基本医疗卫生服务” 社会建设的六大任务，明确提出实现 “病有所医”和 “人人 的核心支柱 享有基本医疗卫生服务”的目标。这预示着我国的医保制 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 ，实现人人 度改革，已经从 1994年的 “两江”试点，至 1998年的全面 享有基本医疗卫生服务，是党的十七大提出的新一轮医 推