西部地区基本公共服务省际差异研究——基于因子分析与聚类分析模型的初探.pdfVIP

一／■ [贫困与发展] 贵州财经学院学报 协 办 ：贵州财经学院欠发达地区经济发展研究中心 2010年第3期 (总第146期) 栏 目主持 ：张胜荣 西部开发 时论 文章编号：1003—6636(2010)03—0087—05；中图分类号：F032．6．F127；文献标识码 ：A 西部地区基本公共服务省际差异研究 基于因子分析与聚类分析模型的初探 刘 斌 ，余兴厚，罗二芳 (重庆工商大学 ，重庆 400067) 摘 要 近年来，基本公共服务均等化一直是学者研究的热点问题，西部地区基本公共服务均等化问题更是学界研究的焦点 和难点。目前，西部 12省区仅有新疆的基本公共服务供给高于全国平均，陕西、内蒙古、重庆 3省处于全国水平，而 其余 8省与全国平均水平还有相当大的差距，同时西部省际之间的分化亦十分显著。西部地区迫切需要在追求经 济发展的同时，增强政府提供公共服务的能力，改变基本公共服务的严重不均衡状况。因此，大力加强西部地区公 共服务供给的财政保障机制和全国公共服务供给的政府与社会分担机制的构建，全力促进西部地区的经济发展，打 破区域经济非均衡发展的恶性循环，从根本上实现全民范围内的基本公共服务均等化 目标，是当务之急。 关键词：基本公共服务；西部地区；省际差异 ；因子分析 ；聚类分析 Inter-provincialDifferencesinBasicPublicServicesintheWesternRegion — A PreliminaryStudyBased onFactorAnalysisandClusterAnalysis LIU Bin，YU Xing—hou，LUO Er—fang (ChongqingTechnologyandBusinessUniversity，Chongqing400067，China) Abstract：Moreequalaccesstobasicpublicserviceshasbeenahotissueinacademiainrecentyears，andthatinthewestern region isafocusand difficultyin research．Amongthe12 provincesin thewesternregion，supplyofbasicpublic servicesisgreaterthanthenationalaverageonlyinXinjiang，atthenationallevelinShaanxi，InnerMongoliaand Chongqing，andlagsfarbehindthenationalaverageinthe8otherprovinces．Thereisalsoasignificantinter-provincial divergenceinthewestern region．Theregionisinurgentneedofstrengtheninggovernmentcapacityinprovidingpublic servicesandredressingthesevereimbalanceinbasicpublicservicesaswellaspursuingeconomicdevelopment．Itisa toppriority，therefore，toconstructthefinancial safeguardmechanism forpublicse