甘肃精准扶贫绩效评价及对策研究-云南农业大学学报.pdfVIP

云南农业大学学报 （社会科学），２０１７，１１（４）：１７－２１ ｈｔｔｐ：／／ｘｂｙｎａｕｅｄｕｃｎ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹｕｎｎａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ） Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｎｎｄｘｂｓｋ＠ｑｑｃｏｍ ＤＯＩ：１０３９６９／ｊｉｓｓｎ１００４－３９０Ｘ（ｓ）２０１７０４００４ 甘肃省精准扶贫绩效评价及对策研究 马　媛，孔　龙 （兰州财经大学 会计学院，甘肃 兰州７３００２０） 摘要：精准扶贫是新阶段扶贫开发的必然要求。从减贫效益、经济效益、社会效益三个维度对甘肃省精准扶 贫进行绩效分析，并作出绩效评价。结果显示：甘肃省扶贫绩效整体良好，但扶贫攻坚任务仍然严峻，城乡 贫富差距扩大，部分农户无法享受扶贫政策带来的收益。通过进一步分析扶贫绩效不理想的原因，提出相应 的政策建议：形成扶贫主体多元化格局、健全瞄准对象识别机制、实现扶贫资源合理配置、建立扶贫绩效监 测机制。 关键词：精准扶贫；绩效评价；政策建议 中图分类号：Ｆ３２０１　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００４－３９０Ｘ（２０１７）０４－００１７－０５ ＴｈｅＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｏｆＰｏｖｅｒｔｙＡｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ ＭＡＹｕａｎ，ＫＯＮＧＬｏｎｇ （ＳｃｈｏｏｌｏｆＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇ，ＬａｎｚｈｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｌａｎｚｈｏｕ７３００２０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｐｒｅｃｉｓｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｓｉｎｅｖｉｔａｂｌｅｆｏｒｔｈｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｎｅｗｓｔａｇｅ．Ｔｈｉｓａｒｔｉ ｃｌｅａｎａｌｙｚｅｓｐｒｅｃｉｓｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｏｆＧａｎｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅａｎｄｍａｋｅｓｔｈｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｆｒｏｍ ｔｈｅｔｈｒｅｅｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎ，ｅｃｏｎｏｍｉｃｂｅｎｅｆｉｔｓａｎｄｓｏｃｉａｌｂｅｎｅｆｉｔｓ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔ： ＯｖｅｒａｌｌｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｓｇｏｏｄｆｏｒｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎＧａｎｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｂｕｔｔｈｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｔａｓｋｉｓ ｓｔｉｌｌｓｅｖｅｒａｌ，ａｎｄｔｈｅｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｓｈａｓｅｘｐａｎｄｅｄ，ａｎｄｓｏｍｅｆａｒｍｅｒｓｃａｎｎｏｔｅｎ ｊｏｙｔｈｅｂｅｎｅｆｉｔｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｂｙｆｕｒｔｈｅｒａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｒｅａｓｏｎｔｈａｔｔｈｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｓｎｏｔ ｉｄｅａｌｆｏｒｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ，ｉｔｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｐｏｌｉｃｙｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ：ｆｏｒｍｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙｄｉｖｅｒ ｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎ，ｐｅｒｆｅｃｔｉｎｇｔａｒｇｅｔｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｎｄａｌｌｏｃａ ｔｉｎｇｒｅｓｏｕｒｃｅｓｒａｔｉｏｎａｌｌｙ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｆｏｒｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｒｅｃｉｓｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｐｏｌｉｃｙｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ 　　２０２０年全面建成小康社会是党的十八大提出 入改革攻坚期。鉴于此，我国通过推行精准扶贫 的重大战略目标，但全面建成小康社会最艰巨的 政策，来应对扶贫开发工作中目标不准、底数不