我国植物新品种保护制度的运行绩效-江苏农业科学.pdfVIP

— ５６８— 江苏农业科学　２０１６年第４４卷第８期 任　静，宋　敏．我国植物新品种保护制度的运行绩效———基于品种权制度与农业经济增长的关系［Ｊ］．江苏农业科学，２０１６，４４（８）：５６８－５７１． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１６．０８．０１６１ 我国植物新品种保护制度的运行绩效 ———基于品种权制度与农业经济增长的关系 任　静，宋　敏 （中国农业科学院农业资源与农业区划研究所／中国农业科学院农业知识产权研究中心，北京 １０００８１） 　　摘要：选取２０００—２０１３年品种权和农业经济增长的相关数据，运用线性回归模型从激励创新、促进经济增长２个 方面研究了品种权制度的运行绩效。结果表明，品种权制度的完善程度对农业经济增长具有持续的促进作用，是保障 农业经济增长的关键因素，品种权制度的运行绩效与其完善程度密切相关。现阶段应加强完善我国植物新品种保护 制度，尤其应重视原创植物品种的研发以及品种权商业化实施环境的完善。 　　关键词：品种权制度；运行绩效；农业经济增长；育种创新 　　中图分类号：Ｄ９２３．４　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１６）０８－０５６８－０４ 　　植物新品种保护制度作为农业领域一项重要的知识产权 的理论分析，在理论分析的基础上进行实证研究，并对我国品 保护制度，已成为推动农业育种创新、促进农业经济发展的重 种权保护制度的运行效果进行评估，找出品种权制度运行过 要保障。Ｇａｒｃｉａｌ对巴西种业的发展情况进行研究发现，发展 程中的不足和问题，提出确保品种权制度有效运行的法律制 中国家颁布植物新品种保护制度有利于吸引大量国外资本进 度完善措施，以及政府管理需要进一步努力的调整方案。 入本国育种行业，一方面可促使国内种子公司的重组、并购， １　理论分析 达到整合育种企业的目的；另一方面可吸引更多的国外先进 育种技术，提高本国育种创新水平，使农业经济发展得到全面 衡量品种权保护制度运行效果最直接的方法是考察该制 ［１］ 提升 。Ｄｉｅｚ研究西班牙品种权制度对农业公立和私立研 度是否符合制度设计之初所确立的目的。从ＵＰＯＶ公约的缔 发部门的影响，发现品种权制度对农业私立研究部门的育种 结到各国植物新品种保护制度的陆续建立，其目的均是为了 ［２］ 创新活动更具有激励作用 。 保护植物育种创新以及农业经济的持续迅速发展，这也在我 我国于 １９９７年颁布了植物新品种保护制度，并于 １９９９ 国植物新品种保护制度中得以体现。为保护植物新品种权， 年加入了ＵＰＯＶ公约，至此，关于品种权制度运行效果的评价 鼓励培育和使用植物新品种，促进农业发展，制定本条例。 以及品种权制度与育种创新、农业经济发展的关系引起了国 由上述分析可知，考量品种权制度运行绩效主要表现在 内学者的广泛关注。陈超等利用品种权保护数据，从农业科 ２个方面：品种权制度的设立能否反映育种者及品种权人的 技创新、种子产业、农产品竞争力３个方面研究植物新品种保 利益关系，使这种制度环境下各自的创新活动能够得到应有 ［３］ 的回报，从而进一步激励创新；每种制度的设计都是为了促进 护制度对我国农业发展的影响 。林祥明等认为，植物新品 种保护制度对我国种子产业产生了很大影响，植物新品种保 经济增长，这是该制度的社会意义，品种权制度也不例外。从 护制度实施后，不仅关于品种权的诉讼案件增加，且植物新品 社会利益的角度来看，品种权制度的设计有利于促进植物新 种保护使农户使用种子的成本、企业的种子销售价格和利润 品种的实施和推广，有利于促进国家的农业经济增长，这是品 ［４］ 种