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我国的能源现状与战略对策
倪维斗
一、引子
近年来能源及与之相关的环境成为全世界各国最为关注的热点,各国都在从自己本国的
国情出发来解决能源与环境问题。对我国来说,由于人均能源资源短缺(尤其是油、气、水),
环境容量(亦是资源)有限,西部生态脆弱,这个问题尤为严重,它将极大的制约我国的可持
续发展以及为中华民族子孙万代生生息息留有生存空间。近年来,我国 GDP 每年以 10%的速
度发展,能源消耗急骤增加,环境、生态日益恶化。这种对自然无序的、掠夺性索取的发展
模式已难以为继,实际上已造成当前十分严重的、不可逆转的后果,大自然的惩罚已经不断
地凸现出来,并还要继续加重。在这样的严峻形势下,每一个能源领域的工作者,尤其是身
上负有责任的各级政府官员,都要充分想到身上的重担。
二、几个无法改变的现实
———煤现在是、将来(直到 2050 年或更晚)仍是我国能源的主力,虽然煤在总能源
(energy mix)中所占的比例会逐渐下降(从 75%下降到 60%),但总量仍会不断增加。
———煤用于发电的比例会越来越大,从目前的 50%增加到 70%以上。
———煤的开采和直接燃烧已引起严重的生态和环境污染问题,70%—80%以上的 SO2、
NOx、汞、颗粒物、CO2 等都是由于煤炭直接燃烧所引起的。
———由于我国石油短缺,车用液体燃料还是得从煤基替代燃料上找出路。我国 2005
年进口原油及其成品油约 1.3 亿吨,估计 2010 年将进口石油 2.5 亿吨,对外依存度将超过
50%,这会引起一系列的能源安全问题。当然,煤炭对我国来说也是稀缺产品,但相对其他
能源资源仍可“忍受”,若每年将煤炭产量的八分之一用于车用液体燃料(或甲醇,或二甲醚,
或煤制油)的生产,从总的能源供应角度不会带来很大的不平衡。
前一个时期在我国广泛推广的粮食乙醇,从长远来看很难作为一个有份额的替代,因为
我国的具体情况是:用世界上 7%的可耕地来养活世界 22%的人口,这是一个大前提。按现有
的技术水平,3.5 吨粮食做 1 吨乙醇,考虑到乙醇的热值,则 5 吨粮食做 1 吨汽油当量。此
外还要消耗 0.5—0.8 吨的煤用于发酵和脱水。若有 1000 万吨当量汽油的替代,需用粮食
5000 万吨,是我国粮食总产量的十分之一强,这是不可能的。当然,可以考虑用木薯和甜
高粱等其他作物来生产乙醇,或是用秸秆及其他纤维素来制造(目前技术还没有商业化),但
后者存在着大规模收集与运输问题。
———在煤的直接燃烧条件下很难解决温室气体的减排,因为从电厂的大容积流量的烟
气中收集浓度在 13%—14%左右的 CO2 将耗费很多附加的能量,使发电效率降低 10 个左右的
百分点。目前我国温室气体排放已居世界第 2位,近年来还在不断的快速增长,如此下去在
10 年或略长一些的时间内将超过美国,居世界第一。
———可再生能源(主要是风能、太阳能和生物质能)在 2020 年以前很难在总能源平衡
中占有一定分量的比例,这个情况和欧洲的其他国家在国情上有很大区别。一些欧洲国家,
他们总能耗已经不再增长(或增长很少),可再生能源的发展逐步替代目前在用的化石能源。
而我国却处于总能耗急剧增长之中,单是发电设备(其中主要是燃煤的发电),每年增长的装
机容量是 60—80GW,超过三个长江三峡。在这个高速增长量中,可再生能源所能起的作用
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是很有限的,更不用说去替代原有的化石能源消耗。譬如说,按国家规划,到 2020 年风力
发电的装机容量将达 30GW(是 2005 年的 24 倍),考虑到每单位装机容量的满负荷工作时间
平均只有 2500 小时,则30GW 的风电相当于火电 12GW 左右,也就是 2020 年我国发电总装机
容量 950—1000GW的 1.2%左右。
三、面临的五个严峻的挑战
1.总量需求的巨大压力
从2000到 2020 年,国家规划全国 GDP 增长四倍,而能源消耗增长一倍,这意味着能源
弹性系数应为 0.5。但是最近三年,这个系数为 1.3 以上,即能源需求将远远大于规划。从
发展趋势来看,我国工业已进入重化阶段,按世界各国发展的历史规律来看,能耗迅速增长
阶段似不可逾越。问题是这么大的一次能源需求我们是否能够供应,其所引起的污
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