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非洲人后裔国际十年手册
非洲人后裔国际十年
承 认 • 正 义 • 发 展
目 录
1 秘书长的前言
3 人权事务高级专员的导言
5 为什么要启动非洲人后裔十年?
8 国际十年的目标是什么?
8 国际十年活动方案是什么?
9 我们可以在国家一级做些什么?
10 承认
13 正义
15 发展
16 多重或严重的歧视
17 我们可以在区域和国际两级做些什么?
21 联合国正在做些什么?
27 我们可以从哪里获得更多的信息?
5
3 境内流离失所者营地的儿童。
照片:联合国照片/洛根 ·阿巴西 | 海地。
前 言
在全球各地,由于奴隶制和殖民主义的余毒,非洲人和散居海外的非
洲人社群依然处于不平等和弱势的地位。对他们许多人而言,免受暴
力、偏见和歧视之害是遥远的梦想。
非洲人后裔是世界各地最贫穷和最边缘化的群体之一。他们的死亡率和孕产妇死亡率高企,享有
优质教育、保健服务、住房和社会保障的机会有限。他们在诉诸法律的机会方面会受到歧视,遭
受警察暴力和按种族定性之害的比例高得惊人。
我们大家都必须加大努力,确保司法和执法系统的公正性,促进和维护世界各地非洲人后裔的人
权。
整个联合国系统从人权机构到专门机构、基金和方案,都在参与国际十年的活动。我鼓励大家制
定和实施创新举措,使人民的生活切实改观。
我期望所有会员国继续在地方、国家、区域和国际各级参与并致力于开展国际十年的活动。
这个国际十年是采取有重点和协调一致行动的机遇。我希望,在从现在起的十年内,世界各地非
洲人后裔的人权状况将大为改善。
潘基文
1 联合国秘书长
潘基文秘书长(中)和大会第六十九届会议主席萨姆 ·库泰萨(右)在纪念奴隶制
和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者永久纪念碑“回归方舟”揭幕式上剪彩。
照片:联合国照片/埃斯金德·德贝贝 | 联合国,纽约。
2
导 言
非洲人后裔国际十年是对打击是对打击种族主义的重要
承诺。
它将加强行动,消除世界每个区域数百万人遇到的众多障碍。它将努力强化禁止
种族歧视的法律,并促进确保它们得到执行。它将推动进一步了解非洲人后裔的
文化遗产,以及他们为人类进步作出的许多重大贡献。
国际十年活动方案请各国消除贫穷和排斥现象,并使非洲人后裔能充分和平等地
参与公共、政治和经济生活。各国应确保人人享有平等的寻求正义途径和平等的
法律保护,并消除按种族定性和警察暴力。必须打击毫无根据和非法的种族优越
观念与煽动种族和族裔仇恨或暴力的言行,并消除各种刻板成见。我们要求各国
采取具体行动,消除歧视非洲裔妇女和女童的行为。它们还可以采取特别措施,
例如在教育和就业中采取平权行动,以消除持久的不平等现象。
这个国际十年是一次历史性的机遇。我希望,它将激励我们大家切实了解歧视行
为造成的严重危害,并坚持不懈地努力消除这种不公正现象。
扎伊德 ·拉阿德 ·侯赛因
人权事务高级专员
3
世界粮食计划署支助学校供膳方案以及婴儿监测和喂养,推动消除海地儿童营养不良状况。
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