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深化供电企业安全管理措施探究
深化供电企业安全管理措施探究 摘要:以大连供电公司为例,阐述了要保持企业的可持续发展,建立“一强三优”实现公司跨越发展,必须在已建立长效的安全管理机制基础上,不断探索进行管理创新、工作创新,使企业的安全管理工作形成规范化、常态化、制度化管理。介绍了从保证安全生产角度出发,使安全管理再上新台阶,为实现公司战略目标而采取的各种科学管理办法、管控措施等。
关键词:创新;规范;规章制度;安全培训;人员素质
作者简介:徐淼(1980-),男,辽宁大连人,国网辽宁电力大连供电公司办公室副主任,工程师。(辽宁 大连 116001)
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)29-0191-02
安全管理是企业各项管理工作中最重要的一项内容,安全管理水平的高低,是衡量公司发展水平的标准,其关系到公司的可持续性发展,关系到建设公司“一强三优”,是能否实现公司跨越发展的关键。安全管理工作是一项不断产生积累效应的工作,它需要不断强化基础,全过程管理。因此,在电网不断发展、规模不断壮大的同时,就要求必须在安全管理工作的长期实践中不断探索、完善、创新,规范安全管理机制,做到抓实、抓细、抓出成效,真正做好为安全生产的服务,保证安全生产长治久安。实践证明,健全与完善规章制度,创新与规范安全管理机制意义重大。本文就深化电网安全管理的内涵做一阐述。
一、实施电网运行方式双预(预警、预案)机制
做好安全生产的事前控制,提前布置运行方式变化前相关设备的巡视、预警和预案编制等工作,及时发现电网可靠性降低前可能存在的设备缺陷,最大限度地减少发生事故的几率,降低事故造成的影响和损失,保障和维护电网安全、稳定运行。公司实施“双预机制”制度,实行预警、预案,及时掌握设备运行状态,为可靠供电做保障。
预警指在系统异常运行方式时期,送电、变电、配电以及二次设备运维单位对重要线路、设备进行特巡、测温、看护;调度部门向相关可能受影响的高危、重要用户发布相关通知,要求其做好相关预案。
预案指针对系统异常运行方式编制、完善各种事故预案,各专业开展有针对性培训,熟悉相关预案,开展演练,以应对突发事件。
基本做法:一是为应对电网运行方式变化造成的供电可靠性下降,提前做好运行方式变化前的预警和预案工作,提前编制并下发执行《双预机制》通知要求。二是做好预警,按照《双预机制》通知要求,公司调度部门合理调整电网运行方式,提前将有关线路、设备的特巡、测温命令下达到公司设备维护单位,各单位根据下发的《双预机制》通知,在规定时间内完成重要线路、设备的特巡、测温工作,并将情况及时汇报调度部门,以便及时掌控设备运行状态。三是做好预案,针对电网异常运行方式,提前制定事故预案,从一次设备、二次设备以及运行管理各方面查找危险因数、危险源,根据存在危险因数、危险源所预见的产生后果,有针对性地制定预案,并组织人员进行预案的演练培训。
贯彻实施《双预机制》制度,大大提高了设备巡视质量,提高了相关人员面对突发事件的处理应变能力,工作点面结合、重点突出,保证了电网运行方式薄弱时期的可靠供电,受到用户的认可与好评,树立了公司良好形象。
二、加强作业现场监督,实施作业现场到岗到位管理
实施作业现场到岗到位管理,规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是:一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,对作业进行安全风险认定,加强到岗到位安全监督,落实措施,降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分,根据风险等级认定,安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划,确认作业风险等级,合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督,并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查,采取不同的监督方式,如采用电话抽查或现场检查形式,对到岗到位人员到位情况进行监督,并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。
实施作业现场到岗到位管理办法,使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边,从一定程度上杜绝了作业违章情况发生,进而保证现场作业安全。
三、实施作业计划管控措施
进行计划管控是保证计划作业的严肃性,杜绝无计划作业,保证安全生产的重要手段。基本做法:一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会,确定10千伏及以上检修计划,进行
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