国际运动赛会与志工组织-宏国德霖科技大学-研究发展处.docVIP

辦理大型運動賽會志工 周俊三 德霖技術學院助理教授 張勝傑 臺北市立教育大學體育學系兼任講師 摘要 根據2001「志願服務法」，對志願服務者之定義與責任。賽會志工乃是出於自由意願，不以報酬為目的，提供對個人或組織團體，有關的體育相關活動、運動賽會及休閒運動之各項協助與服務之志願服務者。運動賽會志工招募分為招募計劃、招募宣傳與招募基本流程等三個部份。賽會志工培訓分為三部份的內容：第一，前期志工培訓內容：課程安排包括一般賽會行政知識、賽會場館管理技能兩大塊。培訓應當以案例分析、情況模擬訓練及問題解答，還需要結合實際工作需要，安排更多的專業技能、工作案例、心理調適等培訓內容。第二，賽會志工培訓內容：包括禮賓接待、語言翻譯、安全保安、觀眾服務、交通服務、競賽組織、場館管理、器材管理、文化活動及危機管理等。第三，城市志工培訓內容：服務領域為城市觀光服務站，為市民及往來遊客提供行路指引、交通秩序維護、創意宣傳、語言翻譯、訊息查詢、緊急救援等志工服務。最後，說明賽會志工管理系統與賽會志工服務所面臨的壓力。 一、前言 我國將體育（運動）志工，分為體育志工與學校運動志工兩類。本文所探討之賽會志工就是指體育志工。賽會志工是根據行政院體育委員會於2003年9月發布「體育志工實施要點」，主要目的在於整合社會資源，鼓勵熱心人士支援體育工作之推動，而依照體育志工服務的內容將其分為體育指導志工與體育服務志工兩類（陳武雄2004）。體育指導志工是指協助運動體育知能諮詢及休閒運動推廣，例如在體育場擔任專項運動項目的指導，並具有相關之單項運動項目專業證照；體育志工服務是指協助辦理行政、事務等相關事宜，例如在體育場擔任櫃台諮詢、票務、安全維護、場地維護等事務性工作，這類的志工並不參與運動項目指導，因此也無須證照。 賽會志工在運動賽會運作中所具備的重要作用及價值，使賽會志工成為運動賽會人力資源不可或缺的組成部分，是運動賽會工作團隊的重要構成，所有部門和工作人員應充分重視賽會志工的重要地位，公平看待賽會志工，人力資源管理者則有責任及義務對賽會志工進行良好的管理與激勵，最充分地發揮賽會志工的價值。眾所周知，當代大型國際綜合運動賽會已遠遠超越體育範疇本身，成為舉辦城市自我國際行銷與展現國家實力的潛在競爭目的，並藉由國際運動賽會集結各國運動精英的一種大型的文化盛會，同時也是主辦城市的志工盛會。近年來，籌辦大型綜合運動賽會的國家，在賽會志工服務趨向系統化、規範化和專業化，賽會志工服務的職務更加細化，同時對志工的服務要求也越來越高，志工的培訓已得到各國賽會主辦單位高度重視。 良好的賽會志工對於運動賽會的成功舉辦具有至關重要的作用。賽會志工個人參與運動賽會的籌辦與組織源於對於賽會的使命感。賽會志工能為運動賽會提供不可計量價值的服務。從賽會的申辦、籌辦到舉行，他們能以禮接待、語言翻譯、交通運輸、安全保安、醫療衛生、觀眾指引、物品分發、溝通聯絡、競賽支援、場館運作管理、幫助活動與行政組織事務等領域提供服務。無論是運動員、官員、觀眾、贊助商、媒體，他們無疑都會接洽到賽會志工（International Olympic Committee, 2007）。因此，對賽會志工進行良好的管理與激勵無疑對賽會運作管理的成敗相關重要。 以賽會志工服務是順利賽會舉行的前提，那麼志工服務背後支持系統的有效與否則決定了志工服務的品質高低。志工服務的管理支持系統，顧名思義，其意義在於為志工服務提供人力、資金、訊息、法律等方面的全方位支持。因此，其管理目標在於對賽會展現有效的服務措施，提供充足的人力資源支持；將志工服務準確地輸送到各需求地點，滿足各賽會場館與賽會組織部門志工服務品質與人力的需求；減少志工服務群體運作的內外部摩擦和人力消耗；對於志工服務團隊實施教育措施，志工服務成為賽會優良的品牌，並對社會大眾做好城市品質的示範作用。 二、賽會志工的意義與招募 （一）賽會志工和必要性 志工服務是指自願、無償地服務他人和社會的行為，是公眾參與社會生活的重要方式，也是個人表達其對人類和社會的愛心與責任感的一種方式。而賽會志工是指自願貢獻個人時間和精力，在不計物質報酬的前提下，為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務的人員（Peace, 1993）。志工服務是個人參與社會生活的一種重要方式。 廣義上，運動賽會志工是指在運動賽會全過程中以自願為原則，以志工服務為基本形式，在賽會運作管理體系內，服務他人、服務社會、服務賽會的人員。從賽會運作管理的層面上而言，賽會志工是指由賽會運作管理機構直接或者委託招募，需要明確身份，製作相關證件，賽會期間承擔相關職責，在賽會運作管理機構指定的時間和地點，接受賽會運作管理機構統一管理，義務為賽會服務的人員（Darling Stavole,