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广东:以农业信息化推进农业现代化 　　信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，信息化发展水平已成为衡量现代化程度的重要标志。没有农业的信息化，就没有农业的现代化，农业信息化对于推进“四化同步”、发展现代农业意义深远，影响重大。信息技术的迅速发展及全面渗透为我国农业发展提供了新机遇。党中央、国务院和广东省委、省政府高度重视农业信息化的发展，中共“十八大”报告明确指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”党中央、国务院提出“四化同步”战略，将信息化作为今后国民经济发展的四化内容之一，为今后我国农业信息化、现代化发展指明了方向，提出了新要求。 广东省农业信息化现状 （一）农业农村信息化基础设施显著改善 目前广东省农村信息化基础设施在全国处于领先水平。据统计，截至2011年末，全省21320个行政村全部接入宽带，12.8万个20户以上自然村全部通电话，广播电视“户户通”。农村居民家庭平均每百户拥有固定电话83.38台，移动电话203.83部，电脑19.53台，电视120.60台，广东乡镇区域4M带宽覆盖率达90%以上，行政村、自然村4M带宽覆盖率达80%以上，农村宽带接入用户达465.6万，较2007年增长5.7倍。根据中国农业科学院农业信息化研究所《中国农业信息化测评》“十一五”期末分地区农村信息化指数排序：广东省农村信息化指数排序仅次于上海、北京，居全国第三。 （二）信息平台建设初具规模 经过多年建设，广东省省、市、县各级农业信息平台建设初具规模，形成多系统、宽领域的农业信息网站群，农业信息服务网络逐步向基层延伸。广东省涉农网站数量超过1500个，广东农业信息网覆盖了21个地市，并开通了广东农产品交易网、广东乡村网、广东省名牌产品（农业类）网等服务平台。“12316三农热线”综合信息服务平台在18个地市开通应用，已受理咨询服务累计超过19万次。广东省惠州、广州、梅州、阳江等市，农业信息平台和服务建设成效突出，惠州市农业信息网多次被评为“全国农业百强网站”。 （三）信息技术应用初见成效 一是信息技术在农业生产、经营逐步推广应用，涌现出多种农产品专业网站；二是信息化技术在一些大型农业龙头企业上开始推广应用，促进农业龙头企业的生产经营，如温氏集团，已建立起现代化的企业数据中心以及覆盖整个产业链的EPR信息系统，全面实现对企业各项生产经营业务的信息化管理；三是信息化强化了农产品质量安全的监管和溯源技术的提高，如东莞市建立市农产品质量安全监控追溯信息系统，对全市农产品质量检测实行实时监控。 （四）信息服务体系逐步健全 经过“十一五”的建设，省、市、县、镇、村五级的“三农”信息服务体系初步形成。全省已建成1000多个县（镇）信息服务中心、逾2万个村级信息服务站点，基层信息服务队伍超过15000人，入库农业专家超过2000人，农业信息服务能力和服务水平逐步提升。 存在的主要问题 近年来广东省农业信息化建设工作虽然取得了显著的成效，但与国民经济和社会信息化全面快速发展的需求、特别是与农业现代化的要求相比，还有不小的差距，农业信息化面临机遇与挑战，在当前农产品数量和质量安全保障压力增大，农业生态环境亟待改善的条件下，凸显了农业信息化已不能适应现代农业发展的需求： 一是农业信息化发展滞后于产业发展。目前广东农业正向高产、高效、优质、生态、安全的现代农业升级转型，但农业信息化总体发展滞后于产业发展，对产业整体竞争力的提升信息化支撑不足，信息技术在农业生产、经营上的推广应用不多，农业信息数据共享缺乏机制、政策和标准，对农业生产经营电子政务管理等缺乏共享对接的统一支撑和数据平台，导致农业信息服务出现信息重叠、信息滞后、信息差异、难以共享等问题，影响农业信息化推广和管理工作的开展。 二是农业信息化投入严重不足。例如，作为广东省农业农村工作的主管部门，各级政府农业部门缺乏发展农业信息化的专项资金与工作经费。政府农业部门具有有拟订全省农业农村经济信息体系建设规划并组织实施的职能，但没有手段，农业生产、经营、预警等农业信息工作难以开展，难以适应现代农业生产发展的需要。 三是农业信息监测和预警能力薄弱。广东省农业信息监测、预警建设与当前农产品供需多变、市场价格波动和安全问题频发的现状相比明显滞后，迫切需要利用现代信息技术提升农业预警、监测、监管和服务能力，稳定农产品供应，保障民生，为农业主管部门决策、管理提供科学依据。 四是缺乏扶持政策。农业农村信息化是一项惠及亿万农民的公益性事业，必须有各项政策扶持，营造