西部地区产业竞争力的来源及其政策含义.pdfVIP

财贸经济)2006年第2期 西部地区产业竞争力的来源及其政策含义 陶 军 孙 早 刘靠柱 内容提要：在Porter等人的产业竞争力理论基础上，本文将国家实施西部开发战略的 意图作为主要解释变量，发展了一个简单的产业竞争力来源分析框架，为解释我国西部地 区主导产业竞争力低下现象提供了一个不同的分析视角。本文的分析表明，(1)基于全局 的国家战略意图在很大程度上直接决定了西部地区的主导产业及其产业结构的演进方 向，由此催生出的主导产业违背了西部的比较优势；(2)西部主导产业群中大量存在的国 有企业削弱了产业竞争优势，最终导致我国西部地区主导产业竞争力低下。本文的政策 含义是，提升西部地区主导产业竞争力的现实途径是培育主导产业的竞争优势，惟此才能 化解国家战略意图与西部比较优势之间的“困境”，产业政策的核心内容应该是为民营企 业进入主导产业群创造有利的条件。 关键词：国家战略意图 产业竞争优势 所有制结构 地区经济增长 作者简介：陶 军，西安交通大学经济与金融学院博士生，710061； 孙早，西安交通大学经济与金融学院经济学系主任、副教授，710061； 刘靠柱，江苏移动通信有限责任公司南京分公司人力资源部经济师，经济 学硕士。 一、引 言 学者(如孙早，2001)则强调了中央政府开发西部 一般认为，一国(地区)的产业发展态势和质的战略意图在西部产业结构的形成和演进上所 量将在很大程度上决定该地区的经济发展水平。 发挥的重要作用，认为国家战略意图所催生出的 在市场配置资源的条件下，地区产业竞争力的差 主导产业往往与西部比较优势相违背。因为无 异最终会反映在地区经济发展水平的差异上。 法化解国家战略意图与西部比较优势之间的“困 搞清楚西部地区产业竞争力的来源，提升其主导 境”，已有文献给出的政策建议就有可能成为“无 产业的竞争力，对于缩小东西部差距、实现西部 源之水、无本之木”。 经济社会的可持续发展有着重要的理论和现实 经济增长理论中的结构主义坚持认为，经济 意义。 增长是一个结构转换的过程，并且存在着明显的 文献考察表明，许多有关我国西部地区产业 “结构效应”。主导产业通过扩散效应(包括前瞻 发展的研究都是在波特(Porter，1990)和金碚等效应、回顾效应和旁侧效应)对产业结构的演进 人(1997，2003)的竞争力理论基础之上展开的。和经济发展起着促进作用。在多数时间里，甚至 这些研究运用相关的竞争力评价指标体系对全 在一个经济已成熟并继续成长的阶段中，经济发 国各个地区的产业竞争力进行综合评价后发现， 展的冲击力得以保持，也是为数不多的关键成长 相对于全国，尤其是东部地区而言，西部地区的 产业普遍缺乏竞争力(魏后凯、吴利学，2002；陈1963)。产业结构高度化的表现形式就是主导产 耀，2003；中国人民大学竞争力评价研究中心，业的有序更迭，主导产业扩散效应“不合比例的 2003)；产业竞争力低下是西部地区经济发展缓增长”推动了一国(地区)经济的发展。 慢的重要原因，并构成其未来发展的重大障碍。 本文尝试在已有研究的基础上，将国家开发 相应的产业政策建议是，在充分利用西部比较优 西部的战略意图及其所决定的所有制结构作为 势(廉价劳动力资源丰富)的基础上，将比较优势两个重要解释变量，通过一个简单的分析框架， 转化为竞争优势，提高西部地区主导产业的竞争 探讨我国西部地区主导产业缺乏竞争力的深层 力，以实现西部经济的持续快速发展(吴群刚、冯 原因，给出西部地区提升主导产业竞争力的现实 1 8 万方数据 途径。在接下来的第二部分，通过对相关理论和 迭不是产业结构内部演进规律作用的结果，而是 经验研究的梳理发展了一个简单的产业竞争力 由非市场因素引起的，那么这类主导产业就很可 来源分析框架；第三部分从盈利能力角度对我国 能与当时当地的比较优势相违背，难以形成较强 西部地区主导产业竞争力做一简单评价；第四部 的产业竞争力。对发展中国家而言，由于存在着 分及第五部分，分别论述国家战略意图对主导产 强烈的早日实现