评美国贸易代表对301条款调查申请的拒绝.pdfVIP

WorldTrade Focus 0rganizationNo．2，2007 世界贸易组织动态与研究2007年第2期 永呋六呋六央呋呋 央呋 永 培 永 终 终 襄评美国 终 永 终 永 冶 永 缗 永 港 永 终 巷誓誓誓誓誓苄誓 替终 内容提要：美国贸易法301条款是美国国际贸易法的重要组成部分，它的产生 和发展对维护美国国家经济利益起着重要的作用。本文以wT0规则为依据，分析 301条款的性质、地位和作用，结合中关近三年来有关301条款的劳工权利和人民币 汇率特定争端案件的具体内容，分析美国贸易代表驳回调查申请的表面理由和内在 原因，提出应对301条款的一些观点和建议，并对301条款的发展前景作了预测，得 出了301条款未来发展的基本轨迹。 关键词：美国301条款劳工权利人民币汇率前景 刖 吾 条款”①、“特别301条款”②、“超级301条款”⑧和“电讯301条款”④以及“外国政府采购做 法”⑤为主要内容、名闻遐迩的美国“301条款”体系。 美国贸易法30l条款对维护美国的经济利益，推行美国所宣称的“公平贸易”起着十分重 要的作用，具有非常重要的影响，使得与美国进行贸易的许多国家，包括中国在内，不得不引起 高度的重视。正是基于这一认识，本文从维护中美贸易的健康发展目的出发，以世界贸易组织 Section AlanDunnandBillFenneUatLaw ①也有人将其称为“正常30l条款”(nomal301)，引自美国“Memomndumby 0搦ce0fstewanand 3叭条款的基本精神，即针对外国违反贸易协定，限制美国商业，损害美国贸易协定的权利或利益的歧视性做法实 施制裁。 ②特别301条款，也称“特殊301条款”。它规定对确定未能给予美国知识产权充分有效的保护，未能给予美国有关 企业市场准入的重点国家，在短期内迅速调查，以决定采取报复措施。其基本目的是为了加强美国谈判能力以改 进外国对美国知识产权的保护。 30l条款是暂时生效的条款，但可以根据总统行政令恢复其效力。克林顿总统曾两次签署行政令延长，直至2001 30lofthe1974 HeilmanGrieratht— 年期间有效，之后至今未作新的行政令恢复生效。见《section Tmde工Jaws》byJean tp：／／www．osec．doc