迈入后配额时代第五年对全球纺织服装贸易新格局与政策的思考.pdfVIP

2011年3月 世界贸易组织动态与研究 Mar.2011 第18卷第2期 World Trade Organization Focus Vol.18 No.2 WTO 研究 迈入后配额时代第五年：对全球纺织服装贸易 新格局与政策的思考 陆 圣 （美国密苏里大学纺织服装管理系） 摘 要：本文从宏观制度层面，对后配额时代5年来全球纺织服装贸易(TC)的整体格局和相关贸易政策的影 响，进行了全面而深入的分析。本文认为，2005年至今全球TC贸易格局的整体走势包括：中国体现 竞争优势，但不会处于垄断地位；买家整合采购渠道，服装出口将取决于纺织品生产能力；以及区域 性TC贸易主导地位逐步被削弱。本文同时认为，判断未来全球TC贸易格局的进一步走向，应关注 “中国+1”模式的发展以及一些主要TC贸易政策对弱势发展中国家所产生的“意外”负面效应。本 文的研究内容和结论，对于我国相关政府部门和企业把握全球TC贸易发展的大方向，具有重要的参 考和借鉴意义。 关键词：纺织品服装；配额 ；贸易政策 F752.7 A 1008－7184(2011)02－0005－07 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 一、前言 弹指一挥间，全球纺织服装(TC)后配额时代已经 易在后配额时代的走向。 迈入第五个年头。正如先前所预计的那样，2005年1月 过往5年是后配额时代一个承上启下的过渡阶 1日TC配额根据世界贸易组织(WTO)《纺织品服装协 段。一方面，全球TC产业在这段时间内基本完成了 议》(ATC)的全面取消，给全球TC贸易带来的不仅是 对配额取消的适应，调整后的企业经营模式在今后一 游戏规则的改变，更是一场贸易格局的重新洗牌。同 段时间将保持相对稳定；另一方面，配额取消的中长 时，配额的取消并不意味着“无规则”贸易，各类纷 期效应在5年之后也开始逐步体现，新的全球TC贸 繁复杂的贸易政策将继续长久而浓重地影响着TC企 易格局版图已经初露端倪。此外，2008年全球爆发了 业在全球的生产、采购、贸易和投资行为，成为决定 自1930年以来最为严重的经济危机，波及以“买方” TC后配额时代新版图的关键性因素。特别是2005年 为主导(buyer-driven)的TC产业链，并与“配额取 伊始爆发的中美、中欧纺织品特保争端，以及随后达 消”产生复杂的交叉效应。因此，在这样的时点和背 成的中美、中欧纺织品《谅解备忘录》等事件，不仅 景下，对全球TC贸易制度以及贸易新趋势进行宏观 让中国TC企业充分体会到了政策效应所能达到的广 层面的思考和捕捉，无论是汲取历史经验教训还是展 度和深度，一定程度上也实质性地改变了全球TC贸 望未来，都将具有重要的现实意义和价值。 二、30年配额制度为后配额时代埋下“地雷” TC贸易问题的复杂性和TC产业本身的特点 承担了一国实现经济起飞和初步工业化的重任。历史 有很