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聚焦·两会 编者按：2014年全国两会于3月3日～3月13日在京召开，互联网金融、环 境改善、房地产、个税等成了全民关注的焦点，本刊聚焦2014两会，特别精选 ((政府工作报告》经济看点、各部长的重要讲话以及两会期间代表委员的热点 建言，邀您与我们一起从财税视角走进两会。 两会·经济看点 试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若 干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为 2014年3月5日国务院总理李克强在第十二届 对外开放的热土。 全国人大二次会议上作《政府工作报告》，提出2014 推动出口升级和贸易平衡发展_2014年进 年经济社会发展的工作重点： 出口总额预期增长7．5％左右。要稳定和完善出口 工商登记制度改革——在全国实施工商登记 政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试 制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照 点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进 后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场 口。引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主 主体不断迸发新的活力。 品牌和国际营销网络，发展服务贸易和服务外包， 税收制度改革——把“营改增”试点扩大到铁 提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、 路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消 铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉 费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法 全球。 相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减 在走出去中提升竞争力——推进对外投资管 轻企业负担。 理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权 深化金融体制改革——继续推进利率市场化， 限。健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去 扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率 秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧 在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动 规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路， 区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民 推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大 间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间 支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济 资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。 技术合作新空间。 互联网金融发展——促进互联网金融健康发 统筹多双边和区域开放合作——推动服务贸 展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流 易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判，加快 动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。 环保、电子商务等新议题谈判。积