进口货物抽批检验方案设计研究.pdfVIP

AND INSPECTION SCIENCE检验检痰稃学 V01．17No．6 QUARANTINE 2007年第6朝 进口货物抽批检验方案设计研究 彭肖颜张雪 (广州出入境梭验检疫局，广东广州，510623) 摘要：本文对现行的迸口货物赫批检验管理现状进行分析，就如何改进现行进口货物抽批检验存在问题进行 探讨，根据对进口货物检验不合格批次比率的概率分布实证研究结果，结合风险管理、统计抽批理论．提出基于概 事风险设诗进辩货物拯魏方案建议。 关键词：迸口货物；抽枕检验；概率分布 中图分类号：F740．6 。 1前富 妲务指导，推行扁平化管理。检验方式分为逐批检验 面对成百上千批次的进口货物，成千上万数量的 方式(批批检验方式)、监督检验方式(抽批检验方 进曩商品，如何制订一个科学、合理酶擒批检验方 式)、免于检验方式(凳子法定捡验方式)；纛检验监 案，是每一位检验检疫业务管理人员，尤其是IZl岸检 管模式，主要有型式试验模式、过程监控模式(过程 验检疫机构一线的业务管理人员始终需要面对的现实 检验模式)、符合性验证模式、符合性评估模式、合 阂题。基蔫检验捡疫懿批检验模式委麓着电子检验监 格保证模式、备案登记模式等6耪。 管模式下施行统计抽批检验方向变革。作为一项基础 2．2现行抽批检验主要方式及存在问题 性工作，抽批检验也是检验监管信息系统重要组成部 2．2．1现行抽批检验主要方式 分，冀理论俸系是否科学、是否完整，直接关系戮检 上述检验方式孛，除了逐搋检验方式之外，其余 验监管信息管理系统的设计和有效运行。一套科学且 都涉及到抽批检验或抽批监督检在。 行之有效的抽批方案，能够优化检验检疫部门人力、 2．2．1．1百分比抽批法。设定一个百分比例或百分比例 设备等检验要素的资源配置，最大程度降低检验捡疫 涎闻撞取遴弱货物样本实施检验，是最蔫普遍应用的 行政管理执法成本。 抽批方式。该法的做法是，对风险高的，就抽查多一 2进口货物抽批检验管理现状 些；对风险低的，就抽查少一些。例如，对A类货物 2。I理状概述 随着中国对外贸易持续快速发展，我国进出口货 批次。也有的只规定抽批的上限或下限，如A类货物 物批次大幅增长，改变传统的逐批检验的方式，推行 抽至少5％的比例，如有必要，可抽多一些蛊至100％ 分类管理、擒搅检验，推进检验检疫攘怠笼变孳成为 检验。至于隽什么要糖这个比铡，如秀何要接捡10％ 历史发展之必然。如果说新《商检法》及其实施条例 或50％，似乎没有一个明确推算方法，该法不能给出 未颁布实施之前，检验检疫部门还在小心翼翼试行分 一个清晰、理性的回答。 类管理、撞豢乏捡骏模式酶话；那么，爨了2002冬lO 应用该法还必须健算系魂翥乏的糖次大小。有的按 月施行新《商检法》以后，各种检验监管模式纷纷亮 年进口货物总批次，有的根据月进口总批次按比例进 相登台，抽批检验方式随之被广泛应用。时至今曩， 行抽取。对于稳定的进口货物批次来说，该法确定批 迸一步规范抽裁检验懿骰法，防范检验检疫管理风 次较为方便荔行，但对于受市场供需影响较大、豢乏次 险，时机日趋成熟。 波动较大的货物，就不那么好确定了。因此，确定批 新《商检法》及其实施条例施行以来，创新模式 次也有一个测算的问题。有的取平均值，有的靠主观 戎势热fl话题，备缀检验捡疫部fj禳继