进口反倾销调查对外商投资与国内上下游产业链的影响及其对策.pdfVIP

进口反倾销调查对外商投资与国内上下游产业链的影响及其对策 于璐瑶①冯宗宪(教授)o ● 关系影响；其次，讨论与外商投资 化)，会导致其他环节发生连锁反 ^1997年我国对新闻纸实施 口第一起反倾销调查以来，截 领域导向与反倾销重点行业上下游 应式的变化。任意一条产业链是否 至2006年，我国共发起反倾销调关系；再次，结合有效保护率的变 能健康发展取决于内外两个条件： 查45起，这对于维护我国市场秩动分析倾销、反倾销条件下的外商 产业链内部的平衡，包括产业链上 序，保护我国产业利益产生了良好 投资与国内上、下游产业的冲突5 必须建立起合理的利益分配模式， 的社会效益，其中大多数的终裁案 最后讨论反倾销调查与外商投资和 产业链上各环节必须保持平衡发 件产生了良好的经济社会效应。但 国内上下游产业的利益协调。 展；良好的外部环境，产业链的健 是，在一些涉及在我国大量进行投 康发展需要一个能够满足产业链上 一、上下游产业的界定和 资的跨国公司的案件中，也出现了 各产业发展需要的外部支撑体系， 市场结构的影响 外商在华企业倾销行为并被采取了 主要包括人力资源支撑、技术支 反倾销措施，其中相当一批涉案产 (一)上下游产业的界定 撑、资金支撑、政策支撑等方面。 品是上游产品和中间产品，而这引 关于上下游，我们可以用产业 上下游产业之间的联系也可以 起了与国内本土产业上下游产业利 链来说明。产业链的本质是用于描 看作供给与需求的关系。在纵向的 益的利益冲突和重新组合等相关 述一个具有某种内在联系的产业 产业联系中，上游产业生产出来的 问题。 群。凡属于下列三种情况之一的产 产品是下游产业的投入品，因此， 随着我国贸易救济法律制度及 业群，我们认为都可以称作“产业 其价格的变动会影响上游产业的收 调查实践的不断完善和丰富，需耍 链”：①围绕产品的最终需求的满 益与下游产业的成本．价格变动的 更全面地考虑救济措施的实施对整 足所涉及到的一系列具有上下游关 结果必然使一个产业受益，另外一 个产业链的影响及社会效果。公共 系的企业集合。②某一产品从元器 个产业受损。因此，纵向的产业联 利益的考量遂成为平衡反倾销措施 件到整机这一生产过程中所涉及到 系，使得某一工业内部在上游价格 的成本与收益，调和不同利益主体 的企业集合。③围绕着某一产品的 上出现利益分歧，这是显而易见 矛盾冲突的有效手段。因此需要研 研发设计、生产、销售及售后服务 的。然而除了价格分歧外，价格机 究并借鉴国外相关经验，结合我国 所涉及到的企业集合。上下游关系 制与市场结构的差异也是影响上下 实际情况，妥善处理由反倾销引发 的大量存在是产业链的基本特征。 游产业绩效与协调发展的重要 的外商投资企业、国内本土企业、 在一条产业链上，上游环节和下游 因素。 既得利益产业与上下游产业、用户 环节之间存在交换关系，上游环节 (二)市场结构差异对上下游 及消费者的矛盾冲突，更大程度上 向下游环节输送产品(可以是有形 产业的影响 维护产业和社会公众的整体利益。 的物质产品，也可以是技术和服务 简单来说，上下游产业市场结 本文所研究的是跨国公司在华 等特殊商品)，下游环节向上游环 构的差异可以分为上游是竞争性市 投资企业与本土企业上下游利益关 节反馈价值。一条产业链上的所有 场、下游为垄断性市场。或上游是 系及其冲突和协调的问题。本文首 环节共处在一个产业生态系统之 垄断陛市场、下游是竞争性市场两 先对产业上下游进行界定。分析不 中，如果其中一个环节发生了变化 种基本形式。由于倾销的产品一般 同的市场结构所形成的上下游供需 (如技术上的变化、供给上的变是由上游供给下游产业，而且是在 lO