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网络时代基层公共图书馆生存与发展探究 　　摘 要：网络时代我国基层公共图书馆普遍面临着许多难以克服的困难和问题，已经威胁到基层公共图书馆的生存和发展。造成这些困难和问题的根本原因是沿袭传统的管理服务模式使基层公共图书馆与社会信息服务需求脱节，社会需求弃图书馆而转向互联网。基层公共图书馆只有更新观念，改革服务模式，借助互联网平台，才能走出困境，再现辉煌。 关键词：基层公共图书馆 困境 生存和发展 中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（a）-0249-02 不久前，笔者作为 “贺州市公共图书馆现状与对策”课题组负责人，主持了对广西贺州市公共图书馆和部分中学图书馆现状的考察、访谈和问卷调查。通过这一课题的研究，笔者对网络时代我国基层公共图书馆的生存和发展问题有了更深刻、全面的认识和理解。 1 我国基层公共图书馆普遍面临难以解脱的困境 我们的调查研究表明，改革开放以来，贺州市公共图书馆虽然没有象有的产业那样消失或转型，但也没能跟上时代的发展。它们的经营管理和服务模式很大程度上仍沿袭传统，与社会需求之间出现了较大的断层和反差。它们都存在经费不足、藏书单调陈旧、图书流通率和读者上座率低，经营效益低下和读者流失严重等问题，处于难以解脱的困境之中[1]。 事实上，贺州市公共图书馆面临的问题和困境并不是特殊的个案，而是当前我国基层公共图书馆的普遍现象。改革开放以来，我国图书馆业随着社会的发展有了较大的发展，高等院校、科研机构和一些经济发达地区的省市图书馆设施和服务都已达到较高水平，但县级以下基层公共图书馆的情况却不容乐观。近年来，关于我国基层公共图书馆困境和问题的报道和论述频繁见诸媒体，学者和图书馆从业人员对基层图书馆的生存状态和发展前景忧心忡忡。据报道，2008年我国人均购书经费是0.794元，但大部分省份都没有达到平均水平，河南只有0.158元。由于投入经费不足，我国公共图书馆的人均藏书量普遍偏低，2008年全国公共图书馆人均藏书量仅为0.501册，安徽、河南、西藏只有0.17册[2]。县级以下的公共图书馆经费不足的情况尤为严重，如贵州省公共图书馆人均购书经费仅七分钱，年购书经费不足万元的图书馆就有57个，有13个馆连续多年没有一分钱购书经费[3]。 经费短缺使得基层公共图书馆普遍处于艰难境地。为了维持生存和运营，它们一方面被迫压缩乃至放弃购置新书和更新设备，另一方面不得不开展创收活动，比如开网吧、办培训班、建幼儿园、出租馆舍和临街门面等，以改善从业人员的薪金待遇。这导致图书馆的藏书日益减少和陈旧，服务设施和手段落后。此外，基层公共图书馆还普遍存在人员年龄老化，专业结构不合理，专业知识匮乏等问题，这导致图书馆管理落后，服务质量低下。这些困难和问题使得基层公共图书馆的在信息服务领域的地位、作用下降，读者流失，图书馆服务正日益被边缘化，处于尴尬的“鸡肋”境地。 2 造成基层公共图书馆困境和问题的原因探析 对于我国基层公共图书馆面临问题和困境的原因，学术界和图书馆业界人士进行了大量分析和探讨。多数人将其归结为以下几个方面：（1）政府不重视。对业绩和GDP的追求使政府将财力过多投向经济和市政建设，忽略了对图书馆的资金投入；（2）市场经济的影响。市场经济的发展使社会关注度集中于经济建设和经济效益，从而淡化了对文化建设和社会效益的关注；（3）互联网的竞争。互联网利用其高效、快捷的服务，不断蚕食图书馆的服务领地，日益显露出取而代之的势头；（4）人们读书热情和兴趣的转移。商品经济条件下普通民众的精力和兴趣趋向物质财富的创造和商品交换，对书本知识和非经济信息的获取热情淡化，自然与图书馆渐行渐远；（5）图书馆缺乏主动适应社会变革的内在动力。沿袭传统的管理体制和经营模式使基层公共图书馆感受不到生存的压力，满足于平稳而冷落的现状。 笔者认为，上述这些观点虽然基本符合当前我国的实际情况，从不同角度解释了基层公共图书馆面临困难和问题的原因，但并没能从根本上揭示其产生的原因。改革开放以来，无论是科研、教育人士，还是最基层的普通民众都已认识到信息作为一种新生产力要素对社会发展的重要作用，他们对信息服务的需求日趋广泛和迫切，这对于图书馆发展本是有利的契机和强劲的动力。然而基层公共图书馆的发展却与社会需求相悖，日渐淡出信息服务领域，呈现衰落之势，其中必然有更深层次的，规律性、必然性的原因，这一原因是：网络时代社会信息服务需求的巨大变化和传统的图书馆服务模式之间日益尖锐的矛盾所导致的社会对基层图书馆服务需求的减少。 互联网是改革开放以来发展最迅猛的新兴产业，是运用最广泛的信息传递、存储、服务平台。仅2000至2008年，我国网民数增加了12倍多，达2.98亿，跃居世界第