试析印度加强和亚太国家战略合作和其影响.docVIP

试析印度加强和亚太国家战略合作和其影响 　　[内容提要]近年来，印度加大了与美国、俄罗斯、日本、韩国和越南等国家的战略合作，主要手段包括深化发展战略伙伴关系、经贸合作以及军事交流。印度加强与亚太国家战略合作的动因是复杂的，既有经济战略上的考虑，同时也有地缘政治上的战略安排。从近期来看，印度与亚太国家的战略合作可能会对中国以及中印关系造成一定影响。印度加强与亚太大国的合作可能意味着亚太地区战略格局发生深远变化。 [关键词]中国 印度 亚太国家 战略合作 近年来，印度加大了与美国、俄罗斯、日本、韩国和越南等亚太国家的战略合作。客观上看，印度加强与亚太国家战略合作的动因是复杂的，既有经济战略上的考虑，同时也有地缘政治上的战略安排。从近期看，印度与亚太国家的战略合作可能会对中国以及中印关系造成一些影响。但更深层次的影响是使亚太地区多个战略三角关系的发展趋势成为可能。 一、印度加强与亚太国家战略合作的手段 （一）建立和深化与亚太国家的战略合作伙伴关系 21世纪以来，经过多年的苦心经营，印度与美国、俄罗斯、韩国、日本和越南等亚太国家建立起了战略合作伙伴关系并正在深化。美国奥巴马政府继承布什政府时期的政策，明确表示要提升印美战略伙伴关系。奥巴马宣称，美印关系是21世纪最关键的伙伴关系之一。他表示，印度是正在崛起的大国，美国欢迎并鼓励印度在帮助亚洲实现稳定、和平和繁荣的过程中扮演主要角色，在应对全球挑战方面扮演关键角色。2010年6月1-4日，印度与美国在华盛顿进行了第一次战略对话，两国在联合声明中表示将建立“全球战略伙伴关系”。印俄战略伙伴关系深化发展也得到了双方的高度重视。2010年3月12日俄罗斯总理普京访问印度时公开表示：“在核能领域，我们正在与印度建立战略合作伙伴关系。”2010年12月21-22日，俄罗斯总统梅德韦杰夫访问印度，在印俄战略伙伴框架下双方举行了第十次年度首脑会议。双方认为，经过十年的发展，两国关系已经上升为“特殊的战略伙伴关系”。印度总理辛格在任期内对日本进行了四次国事访问，访问频率非常高。两国决定将双边关系从“全球伙伴关系”发展到“战略全球伙伴关系”。韩国同样受到印度的高度重视。2010年1月25日韩国总统李明博访问印度，双方商定将印韩的长期合作伙伴关系提升为“战略伙伴关系”。印度与越南的关系更成为最近外界关注的焦点，尤其是印度不顾中国反对，坚持与越南签署南海争议地区石油勘探协议。2003年印度与越南正式宣布建立战略合作伙伴关系。2007年7月4～6日越南总理阮晋勇访印，双方签署了具有里程碑意义的《战略伙伴关系联合宣言》。2011年10月11日，越南国家主席张晋创访问印度，不仅与辛格共同强调“两国关系是地区和平与稳定的重要因素”，而且共同强调“南海航行安全和自由的重要性”。显然两国战略伙伴关系得到了实质性的发展。 （二）深化与亚太国家的经贸合作 近年来，印度在亚太地区积极推动与亚太国家的区域经济一体化的发展取得了非常令人瞩目的成功，已经与东盟、日本、韩国等签署了各种类型的自由贸易区协议。 2009年8月13日，印度与东盟正式签署自由贸易区协议。2010年6月，印度与东盟启动自贸区服务贸易谈判。2011年3月2日印度商工部长夏尔玛表示，印度和东盟将在2011年年底前签订《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）。但由于双方在开放领域仍有争议，双方CEPA并未如期签订，谈判仍在继续中。在东南亚地区，除了与东盟签署自由贸易区以外，印度与东盟成员国新加坡早在2004年就签署了自由贸易区协议，取消2700种产品的进口关税。此外，印度正与泰国积极商签自由贸易协定。印度商工部长夏尔玛表示，印度致力于与泰国在2011年底前达成自由贸易协议，该协议将使双方在2014年的贸易额翻一番。2012年1月24-26日，泰国总理英拉访问印度，两国签署了关于建立自由贸易区谈判框架修订协议，拟于今年6月完成双边自由贸易协议的谈判。②印度与越南的自由贸易区合作也向前推进了一大步，2008年印度承认了越南完全市场经济地位。东北亚地区的韩国与日本是印度发展自由贸易区的重点对象。2009年8月7日，印度与韩国正式签署全面经济伙伴协定。11月6日，韩国批准了印韩全面经济伙伴关系协定。2011年2月16日，印度与日本签署全面经济伙伴关系协定。 （三）加强与亚太国家的军事合作 第一，与亚太国家签署防务合作协议。进入21世纪以后，随着美国对印度政策的转变，美印安全外交进入了新时期。2005年6月印度与美国签署了《10年防务合作框架协议》。2009～2011年俄印两国总理、总统进行了互访，其中2009年12月印度总理曼莫汉·辛格访问俄罗斯时双方签署了包括军事防务、核合作在内的六个合作协议。2011年10月4日，印度和俄罗斯