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知识管理系统的规划与设计——海关通关监管商品知识管理系统的开发与应用
知识管理系统的规划与设计
——海关通关监管商品知识管理系统的开发与应用
潘 洁。
摘要:通用知识管理系统是一个复杂系统工程,是一个能够自我知识生成的开放系统。本文叙述了
知识管理系统在现代海关通关作业中的应用实例,该系统可以使海关在实际监管中积累的商品知识资j!募方
便有效地选择、分类与管理,从而实现商品知识的收集、发布与更新。
关键词:知识管理系统 通关监管 商品知识库
随着我国对外经济贸易的高度发展,海关监管 户实现显性知识和隐性知识的共享提供新的途径。
的进出口和加工贸易货物的种类和规格日益繁多。 知识管理中很重要的一点是知识的流动,在海
现场监管业务量激增和关员紧缺,严密监管和高效 关通关监管现场工作中我们很注重知识自上而下的
服务便利通关的矛盾日益突出。如何使处于监管通 传达,却忽视了知识的自下而上的流动。其实真正
关业务一线的海关关员在执法过程中能够借助电子 的知识应该是从实践中积累起来的,所以,重视知
化、信息化手段快速查阅相关政策、文件、货物相 识从作业现场的积累显得尤为重要。另外,知识管
关知识,为其执法提供辅助决策依据,提高工作效 理最终的目的不是为了简单的积累知识,而是想方
率,成为化解矛盾的关键所在。对海关监管商品的 设法使知识流动起来,让知识在今后的通关监管现
有关知识进行管理,实现商品知识系统化、知识管
理协作化已经迫在眉睫。为此,青岛海关自主搭建 KnowledgeManagementSystem,是通用知识管理系
了包括普通进出口商品信息、查验要点信息和加工 统)的缩写。GKMS的目标在于实现一个通用的完
贸易商品信息在内的海关通关监管商品知识管理系 善的知识管理系统,使得知识可以有效地积累并被
统。本文介绍了该系统的建设情况,并对知识管理 利用。本文尝试将GKMS应用于海关通关监管现
系统在海关的应用前景进行了展望。 场作业的辅助,将海关监管商品知识和有关政策、
文档、照片、监管要求、查验要点等进行采集整
一、·建立海关通关监管商品知识管理
理,并以在线方式提供给海关现场关员调阅,实现
系统的迫切性与可行性
辅助作业的目的。
知识管理(KnowledgeManagement)指以系统(一)海关通关监管商品知识的稀缺性
的方法发现、选择、组织、摘取信息,并向需要知 海关对于通关监管商品知识的积累是最近一两
识的人传递有用的信息。知识从存在的形态上可以 年才开始重视,并着手建立商品知识管理系统以实
分为显性知识和隐性知识。其中显性知识可以编 现辅助现场作业的。以前海关关员获取商品知识的
码、可以共享、获取方便,例如,文献、手稿、工 渠道非常分散,既有官方网站的内容,又有普通互联
艺流程等。但是,隐性知识却存在于人的脑子里, 网页的内容,知识点也比较零乱,没有一个权威的知
例如:经验、诀窍等,难以简单获取。将隐性知识 识查询支持系统。虽然现场关员在实际作业中亟待
科学整合,转化为可记录的知识并在组织内部合理 获得商品知识支持,却苦于没有一个系统、全面的平
流动,是知识管理的核心工作。知识管理就是为用 台来收集、整理、查询使用相关的商品知识。海关现
·作者单位:青岛海关技术处。
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万方数据
潘洁:知识管理系统的规划与设计
场作业辅助平台正是致力于此.通过采集海关通关 知识来源的广泛性,即
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