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网络舆情发展视阈下的社会管理理念和方式创新
网络舆 ,睛发展视 闯下 的社会 管理
理念和 方 式创新 一 文 /刘国军
随着互联网和信息技术的迅猛发展,网络虚拟数字化世 力,及时准确地掌握社会舆情动态,科学引导网络舆论,优
界与现实生活Et趋融汇交互,引发了人类社会生产方式和生 化社会治理环境,将成为地方政府提升社会管理能力的一个
活方式的深刻变化,对经济、政治、文化和社会发展产生了 重要体现。
重大而深远的影响。网络社会使现实社会的领域得到延伸和 2.网络舆情的发展促使政府工作更加透明和社会民主化
拓展,己成为社会活动和各种思想文化交流的重要平台。网 进程更加完善,促使党和政府的领导方式和社会管理方式发
络舆论形态丰富多样, “新意见阶层”的崛起,网民的前台 生深刻变革
化和组织化对地方政府社会管理提 出了全新的挑战。加强网 网络舆情作为社会舆情在互联 网空间的运用和影射,
络虚拟社会管理创新是社会管理创新的重要组成部分,利用 比较客观地反映出了现实客观矛盾,也比较真实体现了不同
网络进行社会管理和协调正是适应时代发展的一种创新。中 群体的价值观念和情绪心态,己成为社会政治、经济、文化
央提出 “要进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社 等相关重要领域的社会舆情晴雨表。网络舆情表达的快捷
会的管理水平,健全网上舆论引导机制”,既是一种战略要 性,信息多元方式的互动 ,具有传统媒体无法比拟的优势,
求 ,更是一种创新导向。在网络化时代,充分认识网络舆情 在互联网上网民普遍表现 出了一种强烈的互动意识、参与意
的重要性,全面了解网络舆情的特点,以开放的态度看待网 识,它以即时、互动为特点,为公众表达民意,参与政治、
络舆情,以娴熟的技巧应对网络舆情,通过 £联网拓宽社情 经济和社会生活,提供了一个方便快捷的 “舆论直通车”,
民意表达渠道,搭建快速广泛的沟通平台,这是新形势加强 为广大人民群众更好地行使 “知情权、参与权、表达权、监
和创新地方政府社会管理能力和水平的必然要求。 督权”,更好地推进民主政治提供了新的平台,为民众表达
利益诉求和意愿、参与决策提供了快捷渠道。网络舆情倒逼
网络舆情发展对社会管理的深刻影响
社会管理方式改革,改变了’我国社会舆论的生态环境,形成
1.网络舆情的兴起和发展 已经渗透到社会各个领域,对 了崭新的网络舆论场,在新的舆论格局中具有不可替代的重
地方政府社会治理能力建设提出了更高的要求 要地位,对政府传统管理方式正产生着一系列冲击和深刻影
网络舆情深刻地改变着我国的政治生态和氛围,也改 响。越来越多的中国网民发现,网络使 “人民当家作主”变
变 了人们的社会政治参与模式,为现代民主政治和公民社会 得前所未有地贴近 自己,网络已经成为广大网民参与 “政
的发育和完善提供了新的条件,对促进民主决策、科学决策 事”的一条通道,更重要的是广大网民希望通过网络这一新
起着越来越重要的作用。互联网的公开性、交互性以及平等 的平台,探索、培育和开辟出一条新的民主渠道和方式,
性打破了公共领域与私人领域之间的界限,为表达公众利益 推动科学决策、民主决策。实践证明,相对于普通的社会舆
诉求、参与经济社会及政治生活提供了新的渠道,为政府部 情,网络舆情具有更广泛、便捷甚至真实的优势,这种原
门更好地了解社情民意及宣传党和政府的路线方针政策提供 生态的舆情和智慧如能得以集纳与传播,可以知民情、纳民
了有利条件。网络使世界变平了:社会公众意愿表
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