美国337条款对我国贸易的影响及法律措施.pdfVIP

美国“337条款”对我国贸易的影响及法律措施 赵鸿雁教授 编者按：“337条款”是美国外贸法律体系中调整外国产品的关键条款之一。随着中国企业对美国出口 具有高级知识产权内容商品数量的增多，美国利用“337条款”对中国企业提出的投诉数量也越来越多，由 于该条款对美国市场的保护，使得我国产品对美国出口极为不利。我国企业需要尽快增强对“337条款”的 认识，以便在对美贸易中采取相应的法律措施。 为，受到损害的美国企业就可以向 物”诉讼，因为一旦获胜，所有的 一、“337条款”及主要内容 美国国际贸易委员会(简称侵权商品都不得进入美国市场。 “337条款”是美国《1930年Usn℃)起诉。USlTC可在30天内“337条款”的一般规定适用于非 关税法》的第337条款，是美国贸进行调查、立案，若确认违反 知识产权案件，侵犯非知识产权权 易救济法的一种。从1930年至今，“337条款”，USITC有权颁布排除利的案件，原告可以根据“337条 该条款经过多次修订，不仅充实了 令和禁止令。排除令有有限排除令 款”的一般规定提起诉讼。原告必 内容，也更具权威性，成为美国外 和无限排除令，有限排除令只禁止 须证明：存在着不公平竞争的做 贸法律体系中调整外国产品的关键 被诉企业及关联公司等特定公司的 法，不公平的做法产生了法定的后 条款之一，关税委产品进口；而无限排除令则将所有 果。不公平做法包括：冒用商标、 员会(1974年更名为美国国际贸涉案产品不问来源地排除在美国市 伪造标志、仿造商品、仿造专利、 易委员会)的决定主要限于专利案 场之外。禁止令一般针对美国企 虚假广告等。“337条款”还规定， 件，该法几乎没有业，禁止令要求美国企业停止销售 不公平的做法必须产生或可能产生 被使用过，关税委员会很少进行正 侵权产品，违反禁止令的行为将导 以下后果：摧毁或实质性地损害美 式的调查，即使委员会提出建议， 致没收侵权产品、民事罚款或其他 国的某项工业；或者阻止该项工业 总统也拒绝签发禁止令，没有发现 制裁。 的设立；或者限制或垄断了美国的 一起违反“337条款”的案件。直 “337条款”的法定保护对象商业和贸易。 到1968年，一位美国专利持有人包括专利、商标、版权和掩膜作 337调查案件可以由国内生产 向关税委员会提出申诉，声称一种 品。如果某些商品侵犯了美国的专 商提起，也可以由美国国际贸易委 药品未经许可进入了美国市场。关 利、注册商标、版权、掩膜作品， 员会主动发起。调查应当在一年内 税委员会提出建议，总统签发了 并且美国有受这些专利、注册商 结束，复杂的案件可以延长到18 临时禁止令，自1936年以来的32标、版权、掩膜作品保护的工业， 个月。原告提交诉状20日后，可 年时间里第一次根据该法采取 或者这些工业正处于建立的过程 以要求做出简单决定，其他当事人 行动。 中，那么进口、为了进口销售、进 也可以在调查通知公布后要求做出 “337条款”旨在防止外国厂口之后销售这些商品就是违法的。 简单决定，但这些要求必须在听证 商以不公平竞争或不公平贸易，向 “337条款”的重点是专利侵权，进行前30日提出。在非知识产权 美国出口或在美国销售外国产品。 外国的生产并不侵犯美国的专利， 案件中，委员会应该调查不公平的 任何进口行为如存在侵犯美国专利 只有向美国进口、销售这些产品才 竞争做法是否给美国工业造成了损 权、商标权、版权、集成电路布图 是侵犯美国专利的。美国专利持有 害；在知识产权案件中，只需证明 设计权或设计方案权的不公平行 人更愿意援用“337条款”的“对侵权存在且美国有相关工业。在听 国际贸易2008年第1期 万方数据 证会上，谁主张谁举证，原告应该 表l美国对中国发起337调查的案件数量 证明被告的行为违反了法律。每一 年份 调查数量 年份 调查数量 年份 调查数量 方当事人都有得到适当通知、询 问、提供证据、反