苏州工业园区服务外包发展的经验和启示.pdfVIP

2013 年 第 2 期 案例研究 苏州工业园区服务外包发展 的经验和启示 苏州工业园管委会 摘要：苏州工业园区服务外包发展迅速，成就突出，其做法和经验具有重要启示意 义。其做法主要是：打造外包载体和公共服务平台，引进优质外包及共享服务项目，壮大 外包企业，培养和引进实用型人才，完善地方配套政策；经验主要有：做精与做强协调发 展，制造与服务联动发展，离岸与在岸同步开拓，人才与产业共同发展，政府与企业共同 推进。 关键词：苏州工业园区 服务外包 经验 启示 一、园区服务外包产业概况 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，于1994年2月经国务院批准 设立，同年5月实施启动。园区行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里， 下辖三个镇。经过18年的开发建设，苏州工业园区已成为全国发展速度最快、最具国际 竞争力的开发区之一。 面对服务全球化带来的历史性契机，苏州工业园区凭借雄厚的产业基础，以大量 知识型劳动者为依托，率先推动区域经济由先进制造业向现代服务业的转型升级。截止 2011年底，登录系统的企业累计554家，从业人员5.5万人，企业获得各类外包相关国际 认证161项，其中CMM/CMMI三级以上认证50项，ISO27001认证82项；累计72家企业获得技 术先进型服务企业认定；入驻园区的全球服务外包百强企业达到10家。ITO、BPO、KPO业 务产值的比例为52:22:26。美国、台湾、日本和香港是最主要的离岸业务来源地，来自 这四个区域的离岸合同签约额和执行额均占60%以上。具体做法如下： 1.打造外包载体和公共服务平台。 园区根据不同产业的特殊需求，精心打造各类服 务外包载体，现已形成以国际科技园、创意产业园、腾飞苏州创新园为依托的信息技术外 116 包集聚区；以生物产业园为依托的生物医药外包集聚区；以中新生态科技城为依托的生态 科技研发外包集聚区；以中国电信苏州呼叫中心产业基地为依托的呼叫中心集聚区；以综 保区为依托的商贸及供应链管理外包集聚区；以CBD为依托的金融财务外包集聚区；以创 意泵站为依托的动漫游戏外包集聚区；以科教创新区为依托的教育及公共服务外包集聚 区；以乡镇分园为依托的业务流程外包集聚区，一区多园的服务外包载体格局初具规模。 此外，园区投资十多亿元相继建设了 SAAS公共服务平台、软件评测平台、嵌入式 软件公共技术平台、中科集成电路设计中心、动漫游戏公共服务平台、综合数据服务中 心、生物医药公共实验平台、人力资源服务平台、东沙湖股权投资中心、安全应急中 心、市服务外包人才培训基地、呼叫中心实训基地、服务外包交易平台等多个公共服务 平台。“中国服务外包第一校”——服务外包职业学院第二届毕业生再次实现100%签约 就业。通过组团招聘、储备人才库等帮助企业培训和引进人才；园区服务外包协会活动 常态化，政企沟通更趋活跃。 2.引进优质外包及共享服务项目。园区服务外包招商更加重视质量以及与周边地区 的错位发展。继携手全球标准化协会（LISA）成功举办“2010年软件全球化亚洲论坛”之 后，又于2011年、2012年与SSON（全球共享服务外包网络）共同举办了“中国战略共享服 务与外包峰会”。引进了世界500强企业投资的惠普信息服务中心和Best Shore全球外包 服务中国枢纽中心、三星半导体(中国)研究开发有限公司、强生亚太财务共享中心、艾默 生环境优化技术（苏州）研发中心、博世技术中心、百得电动工具共享服务中心、泰科电 子财务共享中心、IBM全球交付中心；培育及引进全球服务外包百强新宇软件、大宇宙商 业服务、Stream（思隽）信息咨询、萨瑟兰全球服务公司等；入驻新电信息、凌志软件、 宏智科技、方正国际、万国数据、神州数码、金光纸业研发等一批总部或职能性总部。 3.壮大外包企业。通过企业自身的努力，截至2011年底，累计有11家全球服务外包 百强企业入驻园区，72家企业获得技术先进型服务企业新标准认定。园区服务外包企业 获得各类认证（含双软企业、高新技术企业）315项。服务外包收入超过100万美元的服 务外包企业173家，其中服务外包收入超过1000万美元的企业35家。 4.培养和引进实用型人才。苏