覆行供销社职责管理好社有资产.pdfVIP

cticers。Saying 实践者说 履行供销社职责 管理好社有资产 云南省供销合作社党组副书记、副主任 杨正 良 社有资产是供销合作社发展的基础， 性为 “集体”，但供销合作社 内部没有某一 指 出：“任何单位和个人不得借企业改革、 是为农服务的物质手段 ，只有管好社有资 个人或几个人出资，所有权不属于某一个 改制之名 。恶意低估 、私分、侵 占供销合作 产才能提高服务 “三农 ”的能力和水平。中 群体中的个人。供销合作社的社有资产在 社集体资产 ，不得强制供销合作社企业违 共云南省委 、云南省人民政府 《关于深化 历史上是由社员股金、国家投入和供销合 反合作制原则和 国家有关供销合作社 的 改革推进供销合作社 “二次创业 ”的意见》 作社经营积累形成 的。在社员股金清退完 政策规定进行改制、改革。”吃透这些政策 (云发 【2008】14号)文件指出：“加快省 √JH 以后，社有资产中已经没有个人出资了。 规定．有利于准确把握社有资产 的性质和 (市)、县(市、区)供销合作社职能转变。主 国家投入和企业经营积 累不属于个人所 管理要求 。国家政策规定 ，社有资产 由供 要职责是 ：负责县 以下农村流通体系的组 有 。从这个意义上说，供销合作社社有资 销合作社理事会行使出资人代表和管理 织 、规划 、协调 、服务和建设工作 ；发展农 产是介于集体资产和国有资产之间的一 者 的权利 。供销合作社所属企业改制前的 民合作经济组织；管理社有资产 ，行使本 种特殊资产形式，虽然在工商注册登记 全部资产和至今没有改制 的供销合作社 级社有资产 出资人代表职能。” 时 ，供销合作社企业注册为集体企业 ．但 企业的全部资产均属于社有资产。改制前 管好社有资产 ，是供销合作社 “二次 是这种所有制是没有明确 的个体所有权 供销合作社企业职工与企业 的关系是劳 创业”的迫切需要 ，更是省委 、省政府赋予 人 的集体资产 ，资产 的终极所有权还是属 动关系，不是出资人关系，职工只能在企 供销合作社 的三大职能之一 。 目前，供销 于 国家 ，只是供销合作社代 国家管理社有 业领取工资、津贴、奖金和享受福利 ，无权 合作社系统在履行社有资产管理职责中， 资产 ，由供销合作社行使所有权人职责。 对企业 的资产提出产权要求。通过股份制 普遍存在认识不到位、家底不清、闲置浪 近年来 ，各级党委 、政府和全 国供销 改制后 的供销合作社企业实现 了产权 多 费、监管不力、流失严重等 问题 。针对存在 合作总社下发的文件 ，都 明确了社有资产 元化 ．股东方均以出资额来确定其持有 的 的问题 ，要做到认识到位、摸清家底 、盘活 的管理权 、收益权明确 由供销合作社来行 股份 ，行使相应的资产所有权 。员工在 资产 、加强督管，确保社有资产保值增值 。 使。可是，一些供销合作社领导对什么是 业 的股权仅限于个人实际出资 (包括企业 社有资产 ，社有资产管理有哪些政策法 按 国家政策规定支付给 员工的置换身份 吃透政策精神 明确社有资 规 ，供销合作社如何履行社有资产管理权 补偿金又交 回企业形成 的出资)，除改制 产所有权人定义 等问题存在模糊认识 ，导致在 向当地党委 时企业法人和 自然法人注入 的资产外 ，原 中华全国供销合作总社 《供销合作社 政府汇报供销合作社工作 时说不清楚什 企业没有纳入改制 的资产仍然全部属于 社有资产监督管理暂行办法》中明确指 么是社有资产 ．在企业改革改制 中向职工 社有 资产 ，不能 因为改制就模糊 ，甚至改 出：“社有资产，是指供销合作社控制并拥 解释政策时说不清楚什么是社有资产 ，在 变了社有资产的权属 。 有的各种形式的资产 ，供销合作社对企业 发展供销合作事业 中也不知道社有资产 抓 {主工作重点 有 的放矢加 的各种形式的投资和投资所形成 的权益 ， 应该发挥什么作用 ．这些失职都影响了社 强社有资产管理 以及