论世贸组织TBTSPS协定的核心原则——从日本核辐射污染农产食品出口受阻谈起.pdfVIP

1．10．013 doi：lO．39694．issn．1003-5559．201 经过近50年的高速发展，日 着重要的理论意义和现实意义。 本的农产食品加工业成为仅次于 1．制定、实施TBT／SPS措施是 运输机械和电气机械的第三大产 WTo成员的基本权利 业，出现了很多完全成熟的大型食 品出口加工企业和国际知名品牌， 即技术性贸易壁垒(本文称“技术 在国际市场上一直以“质优、安全” and 性贸易措施’，)，SPS(Sanitary 受到消费者青睐，占有重要市场份 Phyto，sanitary)指卫生与植物卫生 额。 措施，亦称“动植物检验检疫措 一场特大地震以及随之而至 施”。WTO的((TBT协定》适用于所 的大海啸和核危机打破了日本农 有产品包括工业品和农产品，涵盖 产食品的安全形象神话。在日本核 与产品或工艺和生产方法有关的 污染持续扩大，政府当局下令禁止 技术法规、标准和合格评定程序， 福岛、茨城、枥木和群马4县生产 而娼PS协定》主要涉及农产品，适 的菠菜、牛奶、蘑菇等农产食品付 用于可能直接或间接影响国际贸 运和上市之后，国际上一片哗然恐 易的卫生与植物卫生检验检疫措 慌，25个国家和地区先后采取紧急 施。 措施限制或禁止日本农产食品进 在国际贸易中，TBT／SPS措施 口。阿联酋等国采取强硬措施暂停 的产生、发展与滥用有其特定的历 进口日本生产的所有生鲜食品，菲 史背景，对其性质和作用的评价可 律宾暂停从日本上述四个地区进 ●王追林武汉大学《一0学院 谓众说纷纭、莫衷一是。虽然立足 口饼干和巧克力，俄罗斯、新加坡 于不同的角度会得出大相径庭甚 还扩大了禁止进口的地区范围，美 至针锋相对的结论，但除TBT／SPS 国、韩国、中国也禁止进口日本部 措施的滥用会成为国际贸易障碍 分食品，欧盟、巴西还要求日本政 II从日本核辐射污染农产食品出口受阻谈起 的负面影响之外，其促进科学技术 府发放无放射性污染证书。 进步、保护国家经济安全的正面作 对此，日本政府极为不满、反 用逐渐得到了国际社会的认同，因 映强烈，要求设限国家必须遵循 原 为“自由贸易与安全发生冲突时安 WTO规则，不得形成贸易障碍。但 劂 全第一”，这是历史的深刻教训并 以欧美和亚洲国家为主的设限措 已成为现