八里湖规划说明书.doc

江西省九江市八里湖地区概念规划 规划说明书 二○○五年五月 规划背景 规划范围 东起长江大道，西至赛湖西岸、北至长江、南至昌九高速公路及九江县部份地区。规划范围为105平方公里，其中湖面约40平方公里，陆地面积约为65平方公里。本次规划将以此范围作基本依据，但会按规划建议弹性调整。 规划依据 《八里湖地区概念性规划国际咨询文件》及有关资料 《中华人民共和国城市规划法》 建设部《城市规划编制办法》 中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ 137-90 中华人民共和国国家标准《城市道路交通规划设计规范》GB 50220-95 《九江市城镇体系规划（2004-2020年）》初稿 《九江市城市总体规划（2002-2020年）》 对上层次规划的理解 《九江市城镇体系规划（2004-2020）》 据了解，《九江市城镇体系规划（2004-2020）》尚在编制中。根据其初稿，市域的空间结构规划是以九江市中心城区为中心（含九江县沙河镇），瑞昌、德安（共青城）及湖口为卫星城，沿交通干线形成区域产业带和发展轴线。空间的发展策略将实行〝强化中心轴线，带动两翼发展，辐射周边地区〞。 可以预期城区将进一步拓大，体现市域中心城市的经济拉动功能。作为城区的拓展部份，八里湖地区的规划须有效强化城区的整体中心城市功能。另一方面，从宏观经济的角度考虑，九江市因位处三省交界的地理位置，辐射的范围会跨越行政区划的局限，八里湖地区中心城市功能的集聚，应从一个比市域更广阔的空间范围，一个更全面的战略视野出发。 《九江市城市总体规划（2002-2020）》 根据《九江市城市总体规划（2002-2020）》（修编中），九江市将沿长江岸线由东向西拓展，沿昌九高速公路轴向延伸，沿九威大道推进。城市结构呈组团式规划结构形态，沿双环（环庐山、环湖）外侧分布，组团间以绿地相隔。  八里湖地区位于城区九大组团中开发区组团、十里组团、港口组团和沙河组团之间，是九江即待开发建设的新城区。从城市总体规划的角度看，八里湖地区是现有城区的空间拓展区域，有机组成部份，因此须承担一些基本功能： 满足不同产业长远发展的空间要求，特别是已规划的临江官湖新港区与相关物流园区，以及其它产业园区。 在规划范围的建设条件，以及城区整体综合布局考虑的基础上，为存在的城市发展问题及建设目标提供「解决空间」（Solution Space）。 理顺城区自然伸延，融合周边地区（包括旧城区与沙河镇）及长远西拓的空间协调发展框架。 现状分析 区域发展趋势 区域联动与竞争 九江是赣北地区的中心城市，昌九工业走廊经济板块北端的发展极。 随着国家沿江开发及促进中部崛起等区域发展战略的开展，九江所处的长江中下游及鄂东、皖西及赣北地区广大区域的城市群，出现了不同的地域协作，意图推动区域经济共同发展。除昌九工业走廊外，鄂东有以武汉为首，与外围中小城市组成的〝1+8〞武汉城市经济圈，皖西有〝两点（合肥、芜湖）一线（长江沿岸的马、芜、铜经济圈）〞战略，彼此在宏观层面都有着趋同的发展目标—承东启西，纵贯南北，只是地缘考虑盘算不同，基础条件战略各异而已。 九江不单参与了行政区划范围内（江西省）的城市协作，实质亦同时面对着整个区域内城市间的地域竞争。在同时乘时崛起的武（汉）南（昌）合（肥）这个长江中下游城市群三角带里，九江在协作与竞争之间处于一种互动博弈的大环境，既要冲出本身行政区划的局限，跨江跨省与外围地区联动策应；亦要尽快突围，强化并建立在区域中的定位与角色（见图2.1）。 转变中的流动空间 九江历史上即有〝七省通衢〞的战略地位，目前是江西唯一通江达海的国家一级口岸，是国家两大发展轴线的交点—京九在线唯一水陆交通枢纽，长江流域上沪、汉两大经济区之间的承接点，是名乎其实的集港口、公路、铁路、空港（庐山机场待复航）的立体交通枢纽，空间可达性强，区位优势明显。 受惠于一系列交通基础设施的建设，九江的流动空间的优势将进一步得到巩固和强化︰ 武（汉）九（江）线（复线及提速） ─ 2005年中完成，时速提高到140公里，更有效将两市纳入各自的3小时经济圈范围内，促进与中部最大城市策应 铜（陵）九（江）线 ─ 2008年竣工，设计时速160公里，已预留复线条件，长250公里，是上海至武汉沿江铁路的未完部份，直接连系皖西，苏南以及长三角广大地区 长江二桥 ─ 十五末开工建设，连接九江市至湖北黄梅县（本次规划范围西界） 九（江）景（德镇）衢（州）铁路（筹划中） ─ 连接赣北至浙江地区 南浔线（城际快速铁路）（计划中） ─ 可将两市改变成对方的通勤城市 长江三桥（九江至黄梅县）／长江大桥（瑞昌至武穴）（筹划中） ─ 连接赣北与鄂东地区 城市经营状况 极待强化的旅游产业 九江的产业构架以工业、商贸及旅游为主体，其中以庐山为中心的旅游产