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目前公路工程经济管理中突出问题和解决方案 　　【摘要】本文就是针对公路工程项目中出现的一些经济管理问题进行分析，进而提出解决方案，促进公路建设的长远发展。 【关键词】公路工程；突出；问题；方案 随着我国国民经济的快速发展，国家对公路建设的投资力度越来越大，进一步促进了公路建设的发展，这些投入和建设使我国交通状况得到了很大的改善，对经济建设作出了很大的贡献，成为拉动经济增长的一个因素。其中，公路建设的经济管理问题起着很关键的作用。在公路建设的过程中也存在着各种各样的问题，我们必须不断地寻找解决方法改善公路工程建设，从而为公路工程项目的建设提供理论依据。 一、公路工程项目经济管理中的突出问题 （一）对公路工程经济管理重视不够 主要表现在施工单位的领导人和部分职工的头脑中，对公路工程的经济管理和成本核算的意识不强。认为公路施工只要不出质量问题，能按时完成任务便大功告成了，至于工程施工资金，是上级按工程预算和工程进度拨下来的，再加上施工经费的超支和节约，与职工个人利益也没有完全挂上钩，因此，主观上产生重质量、重进度、轻管理的观念，造成了一些影响。 （二）财务监督无力 财务监督的内容与职权，在《会计法》中虽作了明确的规定，但由于行政领导任期责任制的实施，确定了经济活动直接受行政领导的指挥，因此，对一些不合法、不合理、不真实的开支和不能计入工程成本费用的开支进行财务监督时，难以得到领导的支持，对会计人员提出的有关加强成本核算和财务管理办法的建议则很难得到有关职能部门的配合与采纳。 （三）公路工程预算与计划投资脱节 在当前市场经济条件下，由于筹集工程施工资金的渠道多，往往造成有些增补工程项目的计划已下达，预算也已批复，而资金安排跟不上，造成了工期的拖延，费用的增加；此外，有的工程为抢时间，先行施工，形成了边施工、边设计、边编制预算的“三边”工程，从工程开工前到开工后，施工单位对工程造价心中无数，最后只能以竣工决算代替工程预算，经费使用多少算多少，这样很不利于公路工程的经济管理，也无法进行工程费用的财务监督和控制。 （四）没有进行全面的公路工程成本核算工作 在工程预算的相关要求中，已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算，而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作，这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的，那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况，从而造成了费用分摊的不合理性。 （五）材料核算手续不完善 施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容，因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题，不能合理的布置施工材料，造成了重复运输的问题，增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本，材料以买代耗，造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。 二、应对公路工程经济管理中的问题构建 针对我国公路工程经济管理中存在的上述问题，本文提出应用重视公路工程预算成本和实际成本控制工作、做好公路工程预算和决算综合分析工作以及加大财务监视和核算力度的措施加以应对，以期为我国公路工程经济管理水平的提高做出贡献，以保证公路工程事业的快速、健康、稳定发展。 （一）应提高对公路工程经济管理的认识 公路管理部门的各级领导和管理人员要认识到公路工程财务管理和成本核算工作的重要性，相关的职能部门应积极配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。 （二）增强公路工程财务管理监督及核算的力度 缺乏财务监督力度是产生腐败的重要原因，在公路工程施工过程中，任何一项经济活动都应当有与之相对应的监督机制作保证。在分配公路工程的资金时应当认真考量工程规模的大小和施工的难以程度以及工程施工进度限制，依据工程性质分类的不同为工程经济管理活动确立不同且强有力的财务管理监督机制和核算机制。工程财务管理的监督和核算力度的增强不仅仅是财务部门一个部门的事情，整个企业其他部门也应当参与到公路工程经济管理监督能力和核算能力建设中来，施工单位通过自检，人资部门通过提供培训、财务部门通过严格审核等等，来为公路工程监督和核算能力的提升协同努力。 （三）应当做好对公路工程预算成本和实际成本消耗的管理 预算成本实际上就是公路工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，这样工程施工中实际发生的