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中美志愿者激励制度差异性比较 　　鼓励是指为了达到一定目标而对人施加的影响，即通过物质或精神刺激使人奋发，激发人的动机，使人在内在动力驱使下朝向期望的目标努力的心理过程。人人需要激励，激励被认为是“最伟大的管理原理”。美国哈佛大学的詹姆斯教授在多年研究的基础上指出：如果没有激励，一个人的能力发挥将仅为20%至30%；如果施以适当的激励，将通过其自身的努力使能力发挥到80%至90%。 随着志愿者在社会中扮演的角色越来越重，志愿者这一重要的社会资源越来越得到人们的重视，如何开发和利用志愿者资源成为人们关注的话题。通过在美期间的交流与考察，笔者有一个突出的感受，就是对志愿者的激励和认可，不论是在志愿服务蓬勃发展的中国，还是在志愿服务较为普遍和成熟的美国，都是志愿服务项目管理中的一个重要环节。但由于两国之间的文化差异、经济发展水平不同等因素，在对志愿者的激励上中美两国存在着很大的差异。 理念上的差异 理念是反映事物本质属性的思维产物。如何认识志愿者激励这个概念，取决于人们从志愿服务项目管理过程的直观感受到最后抽象的思维。 中国：激励——是引导和鼓励。纵观中国志愿服务项目管理的理论与实践，对志愿服务项目管理的描述大都包含志愿者的招募、培训、服务、激励和总结表彰等几个环节，而志愿者的激励是其中一项重要工作。所谓对志愿者的激励，就是志愿服务管理机构设置一定的条件和刺激，促进、引导志愿者形成动机，并引导行为指向志愿服务活动目标的活动过程。管理心理学上认为，激励是指激发人的动机的心理过程。就是通过某种内部或外部的刺激激发人的工作动机，调动人的积极性。 美国：认可——是最大的激励。美国闪光点基金会（Points of Light Foundation）是美国志愿者组织网络中心，是美国最大的民间志愿者组织，该组织除了开展全国性的志愿服务项目外，还担负着培训美国志愿者管理人员的重任。该组织编制的培训教材中这样描述志愿服务项目管理程序：制定志愿服务项目的计划；招募志愿者和分配合理的岗位；培训志愿者并使其确定目标；监督和认可（recognition）志愿者；评估志愿服务项目。培训主管Andy King介绍，英语中激励一词为“stimulation”，而认可是“recognition”，美国通常使用后者。他们调查发现，试图让志愿服务变得更有乐趣和挑战性，或增加部分激励物质，都不如给予志愿者简单地认可，认可的成本虽然很小，却让志愿者建立起了自尊。为了激励志愿者，志愿者组织通常可以表扬志愿者的成就，让志愿者的行为得到社会的肯定。很小的认可可以有重大的意义，认可就是最大的激励。 方式上的差异 志愿服务是一种出于自愿、非营利性的社会公益行为。从全球范围看，志愿服务具有三个共同特征：首先是自愿，这种行为是个人自愿的、非强迫性的。具体表现在志愿者自愿贡献个人的时间和精力，自愿贡献个人的知识和技能等；第二是非营利性，这种行为不追求物质报酬，不受金钱或者利益的驱动，不是以“挣钱”为目的的行为；第三是社会公益性，这种行为以帮助他人、服务社会为目的。志愿服务这种特征决定了对其参与者 志愿者的激励方式受到争论。 中国：言励——以精神鼓励为主。民间环保人士、北京“地球村”创始人廖晓义女士说过：志愿精神是肯定有回报的，这个回报当然不是柴米油盐醋这些有形之物，而是得到精神价值的回报。中国的传统道德使“义”和“利”截然对立，“私”和“公”视为相反，让我国的志愿服务活动大多为义务性质，如雷锋被视为舍己为人的榜样和典型，人们认为志愿服务的可贵之处在于无私奉献，它是社会和谐和稳定的动力，也是社会发展的动力。于是“尽己所能，不计报酬”成为中国志愿者誓词，“奉献、友爱、互助、进步”成为中国志愿者精神。所以，以无私奉献为主的精神鼓励也理所当然成为激励志愿者的主要方式。这种精神鼓励一直伴随着中国志愿者的成长，也让志愿服务为社会创造了大量的价值。但随着志愿服务事业的不断发展，国内的志愿者组织也认识到，过分强调志愿者参与志愿服务的意义和重要性，有时使志愿者精神激励过重，导致志愿者出现过度的紧张与焦虑，同时造成精力和热情过早消耗而无法胜任或坚持完成自己的工作。现在一些大型赛会的志愿服务，已经要求组委会为志愿者买人身安全保险，提供交通补贴、通讯补贴，发放防暑降温药品等，允许志愿服务组织向一些特定的服务对象（如大型赛会组织方等）收取必要的组织保障经费或服务时提供基本材料费用，这些待遇都属于志愿服务中最基本的物质保障，它将极大地提高志愿者服务的积极性，也将有效地解决志愿服务活动经费短缺问题，有力地推动志愿服务事业健康持续发展。 美国：言利——可以有物质回报。美国及西方志愿服务较发达的国家大都这样认为：志愿服务是非营利服务，但非营利、不索取并不意味着一无