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中美食品标签标注要求比较研究 　　摘要 比较分析了中美两国在食品标签标注要求上的差异，包括产品名称、净含量、配料表等内容，以期为中美进出口食品企业及监管部门提供参考。 关键词 食品标签；标注要求；比较；分析 中图分类号 F768.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0303-02 Comparative Analysis Between Chinese American Food Labeling Marked Requirement LI Xiao-yan YANG Xi-an SHEN Li （Henan Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhengzhou Henan 450003） Abstract The differences of food labeling marked requirement between China and America were compared including product name， net content， burden sheet and etc. so as to provide the reference for the import and export food enterprises and supervision department. Key words food labeling；marked requirement；comparative；analysis 食品标签是指经书写、印刷、模印、标记、印压，或印制或粘贴在食品包装上的任何签条、品牌、标志、图形或任何其他说明物。它是向消费者传递食品特征和性能的重要载体，也是维护消费者知情权、保护消费者安全和健康的重要手段[1]。世界各国均高度重视食品标签的管理，纷纷对食品标签进行立法，并将其作为技术贸易壁垒的重要手段。美国是我国出口食品的第四大贸易区和进口食品第三大贸易区。据统计，我国出口美国不合格的食品有10%是由于标签不符合美国相关法规要求，而进口食品标签不合格则占进口食品不合格总数的80%。本文比较分析了中美两国在食品标签标注要求上的差异，以期为中美进出口食品企业及监管部门提供参考。 1 美国预包装食品标签标准 美国食品标签综合性法规包括《联邦食品、药品和化妆品法》《合理包装和标签法》《1990年营养标签和教育法》《1994年膳食补充剂健康和教育法》《2004年食品过敏原标签和消费者保护法》等。其中，《联邦食品、药品和化妆品法》是一项基础性食品安全法规，第4章规定了错误标识食品的范围以及膳食补充剂标签的豁免[2]；《合理包装和标签法》对标签内容如品名、生产商的名称和地址、净含量及净含量附加声明制定了基础性规定[3]；《1990年营养标签和教育法》对营养标签和声称的使用及标注制定了详细规定，并允许对食品的某些保健进行说明；《1994年膳食补充剂健康和教育法》对膳食补充剂的成分标示和营养标示等多方面信息内容做出了规定；《2004年食品过敏原标签和消费者保护法》是美国关于食品过敏原标签的一部基本法规，规定了主要食品过敏原及含有某些食物过敏原的食品的标识。专业性法规包括《肉类检验法》《禽类产品检验法》《蛋类产品检验法》《联邦酒类管理法》，分别对肉类、禽类、蛋类、酒类产品的标签标识做出了规定。 《联邦法典》第21章第101节“食品标签”部分中，详细规定了食品标签的一般要求、特殊食品标注要求、特殊营养标注要求及导则、营养素含量声称的特殊要求、健康声明的特殊要求、非营养含量和健康声明的描述性声明的特殊要求、食品标签要求的豁免等，对不同种类的食品标签要求进行了具体规定，可以说它是美国食品标签法律法规的实施细则[4]。 2 中国食品标签标准 我国预包装食品标签规范化管理起步于20世纪80年代，经过30余年的逐步完善和发展，我国已经形成了在《中华共和国食品安全法》及其实施条例框架基础上的预包装食品标签管理体系。我国现行预包装食品标签标准包括《预包装食品标签通则》《预包装食品营养标签通则》《预包装特殊膳食用食品标签标准》《预包装饮料酒标签通则》，以及部分产品标准中对标签的特殊要求。其中，《预包装食品标签通则》对所有预包装食品的强制标示内容、自愿性标签内容及具体标注要求进行了详细规定；《预包装食品营养标签通则》规定了预包装食品上营养标签的强制标示内容、含量声称、比较声称、功能声称等；《预包装特殊膳食用食品标签标准》对预包装特殊膳食用食品的标签进行了详细规定；《预包装饮料酒标签通则》则适用于酒精含量在0.5%以上的饮料酒标签。除了部分产品标准中对标签的特殊要求外