行政公文写作实务课件作者朱明春综合知识模块十一.pptVIP

综合知识模块十一 意见 ? 能力知识点1 知识收录 ? 学习目标： 本节主要学习和掌握意见的概念、意见的适用范围、意见的特点以及意见的种类。 ? 一、意见的概念 意见，是上级机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和需要解决的问题，提出原则性的要求和具体的处理办法，并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种公文。 二、意见的适用范围 根据《国家行政机关公文处理办法》规定，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可用于上行文、下行文与平行文。 ? 三、意见的特点 ? 1）???具有广泛性。 意见既具有公文效用，也可以作为供领导研究讨论决定时参考的书面材料，用途很广泛。 ? 2）??? 具有指导性。 意见的政策指导性较强，意见中提出的办法，应有法可依，有据可查，并且有较强的可操作性。 ? 3） 具有针对性。 意见的制发往往针对工作中急需解决的问题或必须克服的倾向，因此其提出问题必须及时，对症下药。 ? ? 四、意见的种类 ? 1）直发性意见。 即上级机关对下属机关的工作提出要求和规定时直接下发的意见。 ? 2）请批性意见。 这是行文单位将自己主管的工作提出的指导性意见先呈报给执行单位共同的上级机关，再由上级机关批转给有关单位执行的意见。 ? 3）建议性意见。 这是指下级机关对重大问题提