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基于搜寻及匹配理论职业教育市场化机制构建
基于搜寻及匹配理论职业教育市场化机制构建
[摘要]针对当前我国职业教育改革与发展进程中的主要问题,提出了构建职业教育市场化机制的观点,分析了构建职业教育市场化机制的内涵及其作用,提出职业教育市场化机制建设的主要路径:以优化专业设置为基础,积极推进教育教学改革;深化办学体制改革,千方百计吸引行业企业参与;以就业为导向,建立市场化信息服务平台等。
[关键词]职业教育 市场化 机制 构建
[作者简介]高姝(1986- ),女,山东巨野人,河北科技师范学院在读硕士,研究方向为人力资源开发与管理;闫志利(1963- ),男,河北唐山人,河北科技师范学院职业教育研究所,副研究员,硕士生导师,博士,研究方向为职业教育经济与管理。(河北 秦皇岛 066004)
[基金项目]本文系2011年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“中职教育质量评价体系及保障机制研究”的阶段性研究成果之一。(项目批准号:11YJA880132,课题主持人:闫志利)
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)35-0007-03
改革开放以来,我国职业教育得到快速发展,累计培养数以亿计的高素质劳动者和技能型人才,成为经济社会发展的有效支撑。但是,在我国经济社会转型升级、人力资源市场逐步完善的新形势下,职业教育却呈现出社会吸引力趋弱、民众认可度降低、企业参与积极性不高等问题,高职院校生源逐渐减少,中职学校出现“生源大战”,职业教育质量引起社会广泛关注,各种复杂矛盾也开始显现。全面完成《国家教育事业发展第十二个五年规划》所确定的职业教育各项目标,必须着力创新职业教育人才培养体制,构建职业教育发展的市场化机制。
一、构建职业教育市场化机制的内涵
我国职业教育发展明显滞后于经济社会发展需求,关键在于人们对职业教育市场化机制的构建尚无统一认识。市场化机制由供求机制、价格机制、竞争机制等子系统构成,各个子系统相互联系,相互影响,相互制约,使市场机制发挥出总体功能。职业教育的市场化属性显现于以“人力资源市场”为导向,以就业为目的。推进职业教育市场化机制建设,就是使职业教育在社会主义市场经济体制下,以低成本、高质量、高服务为标准,满足人力资源市场对技能型人才的需求。
1.专业设置市场化。专业设置是人力资源需求和职业教育机构紧密联结的纽带,不仅会影响到招生就业,也会影响整个职业教育事业的可持续发展。搜寻与匹配理论通过建立DMP模型,科学解释了“用工荒”和“就业难”并存的问题,确认了人力资源市场之所以出现人员和岗位不匹配现象,关键在于职业教育机构专业设置和市场需求人才错位。当前,我国多数职业教育机构模仿普通高校设置专业,满足了上级教育主管部门要求和学校实际条件,却没有满足人力资源市场需求,削弱了职业教育应有的吸引力。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,科学技术发展的日新月异,产业结构调整的不断升级,职业更新速度越来越快。遵循瞬息万变的市场规律,职业教育机构必须根据市场需求对专业设置作出及时调整,使学生所学技能与市场岗位需求更加匹配,进而提高毕业生就业率和就业稳定率。
2.人才培养市场化。职业教育不同于其他教育类型,完全可以建立市场化机制。从我国职业教育发展史看,最初的职业教育——学徒制就是在企业内部进行的。随着社会大生产的不断发展,职业教育开始从企业逐渐分离出来,纳入国民教育序列。但就职业教育本质而言,难以与人力资源市场、与企业分离。目前倡行的工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培训模式以及订单式培养等无不与企业紧密地联系在一起,成为现代职业教育的重要特征。企业与职业教育合作培养实用型技能人才,可使职业教育积极走向市场,使人才培养的规格和企业录用人才的要求达到完美匹配。同时,按照市场需求培养人才,可最大限度地降低学生求职成本,解决“学非所用”等后顾之忧,也为企业发展提供了强有力的人才支撑。
3.信息服务市场化。当今社会已进入信息时代,人力资源市场信息的时效性和动态性直接影响到职业教育的发展方向及规模。搜寻与匹配理论告诉我们,职业教育机构只有真正把握人力资源市场的运行规律,及时了解人才供求信息,才能在求职者与供职企业间搭起就业的桥梁,才能实现毕业生和岗位需求的快速匹配。信息服务市场化是实现学生应聘、企业招聘全面结合的信息服务市场化模式。职业教育机构应恪守“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学理念,不断强化市场信息捕捉系统建设,彻底改变就业信息服务滞后局面,主动服务社会,积极服务学生。只有这样,才能彻底扭转当前毕业生招聘会场面越来越大、组织成本及学生求职成本越来越高的局面。
4.办学投入市场化。职业教育是高成本教育,需要投入大量的资金建立实习、实训基地,支付消耗材料费用,聘请技能型兼职教师等。目前,我国
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