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中国民间资本投资问题探究 　　【摘 要】改革开放三十年来，我国经济发展取得了惊人的成绩。就经济增长的速度来说，相当程度上是由民间资本所拉动的，民间资本投资贡献十分突出。以民营企业为主要存在形式的民间资本已经在很长一段时间内登上历史舞台，并对经济、政治、社会以及文化的发展发挥着巨大的推动作用。随着改革开放的不断深入以及市场经济的不断完善，我们对民间资本投资意义的认识也不断深入。然而，民间资本投资在我国的发展并非一帆风顺，本文就通过对民间资本投资的现状为出发点，分析其存在问题，并提出促进民间资本投资的对策。 【关键词】民间资本；投资；现状；问题；对策 一、民间资本投资的定义及必要性 （一）民间资本的定义 所谓民间资本，顾名思义，是指一个国家内部或地区内部的非国有资本和非外商资本的总和，是掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称。按照以上的所有权分类，我国民间资本应该包括在实质上属于私人的集体企业资本、非外商资本的各种形式的私有资本以及混合所有制资本中属于私人的部分。 （二）民间资本投资发展的必要性 1.民间资本投资是促进社会生产力发展的活跃力量 社会主义的根本任务是发展生产力。民间资本投资由于其内在机制符合社会主义生产力发展和市场经济发展的客观要求，因而始终保持了顽强的生命力和发展势头。改革开放以来，民间资本投资发展迅速，已经成为推动我国经济发展的生力军，成为我国国民经济重要的支撑力量，它是社会生产力结构中具有生机和活力的一个部分，是我国社会生产力发展的一个新的增长点。 2.民间资本投资是完善社会主义经济制度和市场经济体制的需要 鼓励和引导民间投资健康发展，有利于坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争，共同发展；有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境。 3.民间资本投资是支撑我国经济可持续增长的动力之源 民间投资发展是增强经济发展的内在活力与动力，是应对国际金融危机、稳固经济可持续发展的基础的迫切需要。2009年政府投资是拉动我国经济复苏的主引擎，但4万亿资本投资已最大限度地释放了中央政府的投资能力和地方政府的投资资金配套能力，如果民间投资不能及时、大规模跟进，经济增长将缺乏后续投资动力和内在动力的支持，经济增长的持续性就难以保证。某种程度上，只要民营经济处于扩张状态，中国经济高速增长的动力就不会消失。 4.民间资本投资是通过市场化调整产业结构布局的最有效工具 民间投资接过政府投资“接力棒”，不仅可以为经济增长提供可持续的内在动力，还有助于打破垄断和提升经济效率，推动民营企业、民间资本更多地流向对传统产业和传统技术的改造，淘汰落后产能与技术，进入新能源、新材料等领域，促进经济发展方式转变。民间投资机制灵活，适应性强，创业、创新明显，成为目前我国经济结构调整中最为活跃的部分。 5.民间资本投资是增加就业的主要渠道 民间投资是保就业保民生的主渠道，民间投资的载体多为中小企业，中小企业占全国企业总数的99%以上，2011年我国民间投资安排了75%的城镇就业和91%的新增就业，对于缓解我国的就业压力具有极其重要的作用。 6.民间资本投资是促进社会公平、构建社会主义和谐社会的重要力量 公平是社会和谐的重要前提。经济的发展过程，既是国家在政策、法律和制度上逐步给予民营经济以公平待遇的过程，也是民营经济不断争取政策、法律和制度公平待遇的过程。这一公平的形成过程，有力地推动了整个社会的更大公平，促进了社会的和谐、稳定。 二、当前我国民间资本投资发展现状 （一）民间资本总体投资概况 我国民间投资在改革开放后总量不断增加，增长速度较快。2011年民间投资的总量比1980年增长了约450倍。2007年到2010年的增长速度都超过了25%，同时，民间投资占全社会总投资比重逐年上升，从1993年不足1/3到达2011年的2/3多，而同期国有投资的比重从接近57%下降到2011年不到30%，外商投资（含港澳台）略有下降，所占比例从1993年的10.45%到2010年的9.87%。在2011年全社会投资增长26.9%中，民间投资的贡献率达16.38个百分点。 （二）民间资本投资的城乡投资分布 从城乡分布来看，民间资本主要投入方向是城镇。2011年，我国民营经济在城镇的投入占其总投资额的72.7%，投在农村的部分占27.3%。再看增长率，民间投资投到城镇的这一部分，同比增长52.1%，投到农村的部分增长了25.9。所以我们从城乡分布的角