国际石油贸易结算解困之路.doc

国际石油贸易结算解困之路 　　一、 引言 生产地与消费地的严重背离，使石油成为国际贸易中最大宗的商品，贸易量占国际商品贸易的份额达10%以上。从地理分布看，约64%探明储量的石油集中在中东和海湾地区。20世纪70年代前，石油贸易结算货币先后经历了多元货币、美元与英镑竞争、美元单一货币和储备货币篮子等多个阶段（Yergin D，2009）。1970年，时任美国国务卿的基辛格成功说服沙特阿拉伯，达成了所谓的“不可动摇的协议”，即两国石油贸易以美元结算的共识。由于沙特阿拉伯是当时世界上最大的石油出口国，也是石油输出国组织（OPEC）的核心成员，因而石油贸易美元结算机制在该协议的推动下很快成为国际统一标准，并延续至今，对世界经济发展造成了诸多消极影响，加重了国际货币体系的不公平格局。2008年全球金融危机的爆发凸显了石油美元的脆弱性，多数石油进出口国呼吁改革石油贸易美元结算体系。 另一方面，石油贸易美元结算机制对世界经济发展造成诸多消极影响。石油是伊朗的经济命脉。来自美欧的经济制裁却使伊朗石油贸易结算受困，使其被迫寻求替代方法以使本国石油出口尽量不受其影响。中国日益成为伊朗原油出口的重要市场、伊朗石油外交战略与中国战略利益的高度契合、伊朗市场东移和建立多元经济政策等因素均为中伊贸易以人民币结算提供了契机。 二、 伊朗石油美元结算的困境 （一） 伊朗的石油产量和出口量 目前，伊朗已探明石油储量居全球第四，已探明油田约100个。据Oil Gas Journal预测，截至2013年1月，伊朗探明石油储量1550亿桶，占OPEC探明石油储量的12.9%。2012年，伊朗原油产量为374万桶/天，占OPEC总产量的11.53%，仅次于沙特阿拉伯。按400万桶/天的开采量计算，伊朗石油还可持续开采100多年。 石油是伊朗的经济命脉，据Economist Intelligence Unit测算，石油出口额占伊朗出口总额的80%以上、政府收入的50-60%、GDP的10-20%、外汇收入的80%。进入21世纪以后，伊朗石油出口额一路攀升，在2008年全球金融危机前夕达到818.55亿美元的峰值水平。此后，受全球金融危机下世界原油需求量骤降的影响，伊朗石油出口曾跌至低谷，但很快得以恢复并有所增加。由于IMF预计伊朗石油出口将在欧美新一轮经济制裁中受挫，因此各方对伊朗石油出口额的估计还较为保守。 （二）经济制裁使伊朗石油贸易结算受困 美伊两国关系曾一度紧密，美国视伊朗为地区盟友，伊朗也依赖美国提供独立安全保证。但1979年伊朗伊斯兰革命运动后，由于伊朗不再唯美国马首是瞻，两国关系迅速交恶，成为势不两立、相互仇视的国家。对伊朗实行经济封锁是美国“双重遏制”战略的核心内容。1995年5月，时任美国总统的克林顿签署了对伊贸易禁令；1996年8月出台“达马托法”，禁止美国及外国石油公司在伊朗能源领域进行4000万美元以上的投资，1997年8月则将投资数额降至4000万美元。布什就任美国总统后，延续并强化了克林顿时期的对伊“遏制”政策。9·11事件爆发后，美国将伊朗列为“邪恶轴心国”以及支持恐怖主义的“无赖国家”。2006年4月26日，美众议院以压倒优势的表决结果通过了一项有关加强对伊制裁的法案。美国不断炒作伊朗核问题，在国际上制造舆论压力，并致力于联合其他大国对伊朗实施制裁和施压。2012年7月1 日，欧盟开始对伊朗石油实施全面禁运，禁止对伊朗原油出口欧盟范围的油轮提供航运保险业务等。 顶着来自美国和国际舆论的压力，伊朗坚持“合理利用”核能。伊朗总统内贾德曾多次宣称要把以色列“从地图上抹去”，支持基地派组织、哈马斯、真主党恐怖分子，由此对以色列及美国在中东的战略利益均构成了极大威胁。伊朗反击西方经济制裁的另一个有利武器是其特殊的地理位置——扼霍尔木兹海峡交通要道——海湾国家出口石油的重要通道。据美国能源信息局估计，2011年平均每天有1700万桶原油经由霍尔木兹海峡运往世界各地，占世界海运石油贸易总量的35%，全球石油贸易总量的20%。2011年12月，伊朗第一副总统拉希米警告，如果西方国家制裁伊朗石油出口，伊朗将对霍尔木兹海峡实施封锁。该项警告一出，瞬时惊动全球，油价应声而起。虽然伊朗最终并未对霍尔木兹海峡实施封锁，却让欧美等西方国家的制裁行动陷于被动境地。 现阶段，随着在伊朗问题上美欧立场的日渐合流，西方势力掌控和影响的所有银行均停止了对伊朗石油贸易的结算，伊朗对其他国家的石油出口面临支付困境，被迫寻求替代方法以使本国石油出口尽量不受其影响。事实上，在抵制石油美元计价机制方面，伊朗并不孤独——此前有萨达姆时代的伊拉克，此后还有南美国家委内瑞拉。 （三） 伊朗石油贸易结算的替代方法及