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- 2017-11-14 发布于福建
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多元化监督格局下民事检察调查核实权探析
多元化监督格局下民事检察调查核实权探析
一、新格局下民事检察调查核实权的内涵
2012年修订的《民诉法》第210条规定:“人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要,可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。”它首次从国家基本法立法层面确立了检察机关在民事检察中的调查核实权,有效地保障了检察机关信息获取的全面性和及时性,具有重要的现实意义。虽然法律的规定精简而原则,但结合新法对民检职能多元化的配置,民事检察的调查核实权应具有以下内涵:
(一)目的的监督性
检察机关是法律监督机关,其所有的职权都由检察监督权派生而来,必须围绕法律监督目的的有效实现和职能的充分履行来展开。[1]因此,民事检察中调查核实权是为了实现对民事诉讼运行全过程的正确评价,保障法律的正确实施而设,这不同于当事人一方为维护自己权益而进行的调查,也不同于人民法院已解决纠纷为目的进行的调查。
(二)范围的有限性
根据民诉法中民事检察监督职能的构建,调查核实权的范围也主要分为两类:一类是对案件事实的调查,主要通过对原审中相互矛盾的证据进行辨别,排除虚假证据,从而对原审判决是否存在证据采信不当的错误作出认定,重在对已知证据的核实。另一类是对诉讼活动中各方行为的调查,通过形式审查,作出是否符合法律规定的认定,重在对隐蔽违法行为的调查。除此之外,检察机关不应当进行调查核实,否
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