清政府对苗疆的法律调整及其历史意义-清史研究.pdfVIP

2002 年 8 月 清史研究 Aug2002 　第 3 期 Studies in Qing History 　 　　　　　　　　　　　　　　　No 3 　 法律制度 清政府对苗疆的法律调整及其历史意义 徐晓光 [摘要] 对苗疆的法律问题调整是清朝民族法制建设中最有特色的部分之一 。本文通过对清朝不同时期 、不 同情况下在苗疆地区进行的立法和法律调整措施的研究 , 指出清朝在苗疆地区的民族立法是多层次的、多种形 式的 , 在实施过程中是灵活 、有效的 , 体现了清朝民族统治和民族立法的成就 。 [ 关键词] 清朝 　苗疆 　法制调整 　历史意义 [ 中图分类号] K249 　 [文献标识码] A 　 [文章编号] 1002 - 8587 (2002) 03 - 0026 - 10 Establishment and Adjustment : Qing Government s Law Building and its Historical Signif icance in Miao Territory The establishment and adj ust ment of law system in Miao territory is one of t he most important p art of Qings law building enterprise on frontiers. Through examining t he develop ment and change of law system on Miao territory , t his ar ticle concludes t hat t he building of law system was conducted at various administrative levels wit h different typ es. Fur t hermore , t he law enforcement was flexible and effective . It signifies t he success of Qings administrative control and law building on t he non - Han frontiers. 　　对苗疆的法律调整是清朝民族法制建设中 《蒙古律例》、新疆的 《回疆则例》那样的专门 ( 最有特色的部分 , 体现了清朝民族统治和民族 法规 , 而是在 《大清律例》 乾隆五年 , 1740 立法的成就 。清朝政府本着 “因俗而治”的原 年) 中专门纂入 24 条条例 , 散见于各卷 中。 则 , 根据苗疆各民族的实际情况 , 进行了多层 薛允升 《读例存疑》记载有关苗疆地区的条例 次 、多种形式的立法 , 规定了灵活的司法管辖 共 36 条 , 其中的 12 条是乾隆五年 以后的规 和审判方式 。正是通过有效的法律调整措施 , 定 。条例是清朝法律的重要形式之一 , 针对苗 使清朝的法令深入到广大苗疆地区 , 司法管辖 疆的条例多数是根据清朝皇帝关于苗疆的谕旨 及于苗疆的各民族中 , 建立了独具特色的民族 和地方官员关于苗疆的奏议而制定的 , 条例的 地方法律统治秩序 , 这是历史上任何朝代都没 内容包含有刑事法律规范 、行政法律规范和民 有达到的水平 , 所以有必要对此问题进行深入