健全台账夯基础.pdfVIP

编者按 ：江宁区是南京市目前面积最大、人口最多、经济实力最强的区。区内现有工矿企业 3400多家， 其中矿山企业 149家，化工企业 152家。全区现有建筑工地 l500多个，务工人员近 1O万人。除此之外，江 宁区交通路网密集，拥有等级公路总长 1080km，这些都给江宁区安全生产工作带来压力。面对复杂而现实的 安全问题．江宁区安监局把健全企业基础台账作为夯实安全生产管理的基础性工作来抓。3年来，全区生产安 全事故总量和死亡人数实现 “双下降”，各类事故死亡人数控制在南京市下达的控制指标内。 口南京市江宁区安全生产监督管理局 ／文、图 江宁区紧临著名的秦淮河，是 市安委会授予安全生产先进单位一等 首先，统一全局干部职工的思想， 南京三大新城区之一，全区总面积 奖。江宁区健全安全生产基础台账工 通过召开局长办公会、中层干部会及全 l573km ，区域总人口i00万人，是 作主要体现在以下几点 ： 局人员会议，提高全局人员对健全企业 南京市 目前面积最大、人17最多、经 基础台账工作重要性的认识，要求全局 济实力最强的区。目前，全区共有工 统一思想，形成共识，充分 所有人员都要参与到这项工作中。 矿企业 3400多家，建筑工地 l500 认识基础台账在安全生产监 其次。召开 l0项专项治理牵头 多个，务工人员近 l0万人。除此之外， 督管理中的重要作用 单位负责人和安监站 (所)长会议， 江宁区交通路网密集，拥有等级公路 江宁区安全生产台账管理始于 分析安全生产监督管理中存在的问 总长 l080km，这些都给江宁区安全 2006年，当时安监局组建时间不长， 题，解剖事故企业基础台账不健全案 生产工作带来了巨大的压力。 建立企业基础 台账是作为一项重点 例，并请分管区长讲话，强调立即健 为此，江宁区委、区政府高度重 工作来抓的，要求全区所有企业和单 全企业基础台账工作的重要性。 视安全生产工作，除了从政策、体制、 位都要建立健全安全基础台账。但 第三，组织宣讲小组，结合宣讲 机制、投入、，执法监督等诸多方面采 是，随着时间的推移，企业基础台账 ((江苏省安全生产条例 (以下简称 条《 取一系列举措外，把健全企业基础台 工作出现了由热到冷、由重视到忽视 例 )，把宣讲 ((条例 与宣讲基础台 账列入全区年度安全生产工作计划的 的变化。 账重要性结合起来，到各镇、街道、 主要 内容。区安监局针对全区安全生 2009年 5月，江宁区安监局组织 园区及单位共宣讲 24场，4800多人 产压力大、任务重的特点，高度重视 了一次调查，发现有相当一部分企业 系统地受到培训。 企业安全基础台账建设，把健全企业 基础台账工作不健全，有的企业台账 第四，以安监局的名义，给全区 基础台账作为夯实安全生产管理的基 用完了没有及时添补，有的甚至没有 3000多名企业厂长 (经理)发去一 础性工作来抓，特别是近几年来，围 台账。这次调查使安监局工作人员十 封信，信中主要突出这样几项内容 ： 绕健全企业基础台账开展了一系列工 分震惊，反映出工作不到位及存在的 一 是依据 (安《全生产法 和 ((条例 ， 作，从强力推进矿山、化工等高危企 问题。 阐明企业是安全生产的责任主体，生 业健全基础台账入手，继而在全区企 为此 ，局领导班子认为 ，要改变 产经营单位的主要负责人对本单位安 业 中推广基础台账建设，收到了很好 目前的安全管理现状，提高全区安全 全生产工作全面负责 ；二是阐述近几 的效果。 管理水平，必须从安全管理的基础工 年来区政府对安全生产工作的重视， 3年来，全区生产安全事故总量 作着手，完善各项 日常安全台账记录 区委区政府对安全生产标