国际典型低碳城市实践模式及其对中国的启示.pdfVIP

量城【市经济】 国际典型低碳城市实践模式 及其对中国的启示 钟静婧 在全球应对气候变暖的背景下，如何既能 自从英国提出 “低碳经济”概念以来，向 减小单位经济规模的碳排放，又能保持城市发 低碳经济转型成为世界经济发展的大趋势，低 展及城市建设活动的可持续性，将成为当前国 碳的理念由经济发展领域扩展到社会生活领域。 际经济社会发展面临的重要课题 。面对温室气 日本政府和学者于2004年开始对低碳社会模式 体减排和能源安全的严峻挑战，融合低碳经济 与途径进行研究，2007年2月颁布了 《日本低碳 和低碳社会发展的低碳城市发展路径成为未来 社会模式及其可行性研究》，以日本2050年二 城市发展的理想选择。建设低碳城市是节能减 氧化碳排放在1990年水平上降低70％为 目标， 排和发展低碳经济的重要途径，是解决当前全 提出了可供选择的低碳社会模式，并在2008年 球气候变暖问题的迫切需要，也是在能源短缺 5月进一步提出 《f氐碳社会规划行动方案》。日 背景下寻求长远发展的必然选择，将引领未来 本环境大臣咨询机构——中央环境审议会也提 城市建设的发展趋势。目前，丹麦、英国、日 出低碳社会的基本理念是争取将温室气体排放 本、瑞典、美国等发达国家已开展了相应的实 量控制在能被 自然吸收的范围之内，为此需要 践，并积累了一定的经验。但 由于各国经济社 摆脱以往大量生产、消费和废弃的社会经济运 会发展情况和城市化阶段不同，对低碳发展的 行模式。 理念和具体途径的选择存在差异，低碳城市的 (三)国际社会开始关注 “低碳城市”理念 建设模式也各有侧重。 在全球气候变暖以及低碳经济的背景下， 一 、 低碳城 市产生的背景 ：从 “低碳经 出现了生态城市、循环经济生态城市、低碳生 济”、 “低碳社会”到 “低碳城市” 态城市等概念。低碳城市的理念源于上述概 f一)英国首次提 出 “低碳经济”理念 念，根据世界自然基金会的定义，低碳城市是 2003年英国政府发表 毙源 白皮书》，题 指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消 为 《我们未来的能源：创建低碳经?、；，首次提 耗和二氧化碳排放处于较低的水平。气候组织 出 “低碳经济”的概念，引起了国际社会的广 给低碳城市下的定义是：在城市内推行低碳经 泛关注。 皂源 白皮书》指出，低碳经济是通 济，实现城市的低碳排放 ，甚至是零碳排放。 过更少的自然资源消耗和环境污染获得更多的 但是 目前国际上尚未形成具有广泛共识的低碳 经济产出，创造实现更高的生活标准和更好的 城市评价指标体系，因此还没有得到公认的低 生活质量的途径和机会 ，并为发展、应用和输 碳城市。 出先进技术创造新的商机和更多的就业机会。 近年来，我国许多城市纷纷提出低碳城市 2006年，前世界银行首席经济学家斯特恩的 的建设 目标。2008年7月，杭州提出要在全国率 特恩报比》指出，全球以每年GDPI％的投 先打造低碳城市；2008年12月，珠海首先提出 入 ，可以避免将来每年GDP5％～20％的损失 ，