宁波望春工业区规划说明书.doc

宁波市鄞州区望春工业区 规划说明书 第一章 背景资料 鄞州区（原为鄞县）位于浙江省宁波市区西南区域，行政区域面积为1380平方公里，现状人口73万人（不含外来人口）。 鄞县是我国历史上最悠久的县之一，有2200多年的发展历史。改革开放以来，鄞县顺天时，倚地利，不断提高综合实力，鄞县曾经是全国百强县之一。2002年5月，鄞县撤县设鄞州区，为鄞州区的发展提供了新的机遇。 进入新世纪，以上海为龙头，浙江、江苏为两翼的长江三角洲经济圈正在加速形成。宁波凭借优越的港口条件和雄厚的经济基础，确立了其长江三角洲南翼经济中心和现代化国际港口城市的战略目标与经济地位。鄞州区紧邻宁波中心城区，地理条件得天独厚，为其进一步扩大开放、发展经济带来了前所未有的机遇。 面对新的宏观经济形势和发展环境，新一轮鄞州区规划，已明确鄞州区总体发展定位，即：长江三角洲南翼以高新技术产业和外向型产业为主导、宁波近郊城乡一体的现代化地区。为配合这一目标的实现，寻求区域经济和社会的可持续发展，加速城市化进程，根据宁波城市总体规划的要求，鄞州区委、区政府决定在鄞州区设立望春工业区，为全区的经济发展与腾飞提供新的物质支撑点。 众所周知，工业园区的发展，是增强宁波经济发展后劲，提高产业档次水平，把宁波建设成为国际化大都市的一项重要举措。 2000年，宁波的工业总产值达667亿元，占国民生产总值的56％，其中，传统工业占工业总量的80％。但是，其中占总量80％传统工业存在规模小、数量多，资源重复浪费的现象。走规模化、集约化的道路，建设大型的工业园区，是宁波工业今后发展的自然趋势。为此，在宁波城市总体规划中，宁波望春工业区属于区级开发区，将以发展与引进国际知名企业、高科技产业和科技含量较高的工业为主。 鄞州区目前工业有电子、化工、建材、服装、机电、电子仪表等38个行业，有全国最大的名牌服装生产基地。2001年国内生产总值（GDP）达到170亿元，财政收入达18.5亿元。 鄞州区望春工业区的建设，将进一步合理调整用地，提高工业建设的水平及档次，完善该地区的村镇格局，优化资源利用。从而促进宁波近郊城市化以及经济的发展，为整个城市的腾飞打下基础。 第二章 现状概况 第一节 规划范围 本次规划的望春工业区范围北起沪杭甬高速公路及联丰路，西临绕城高速公路，东至机场高速，南至鄞县大道，总用地面积39.87平方公里。 第二节 现状情况 一、村镇布局 望春工业区用地范围，共涉及5个乡镇的用地，分别为：集士港镇，古林镇，高桥镇，横街镇，石契镇，其中，集士港镇镇政府位于用地范围内。用地范围内包括了大量的村民建设用地，村民点具有布局广，用地及居民分散，村镇用地与工业、商业用地混杂等特点。 二、现状工业区 望春工业区用地范围内，集士港镇、古林镇先后规划设立了乡级工业区，并且进行了一些建设。杉杉股份有限责任公司设立了企业开发区。望春工业区的建设存在园中有园的模式。 三、交通 望春工业区周边有沪杭甬高速公路、联丰路、绕城高速公路、机场快速、鄞县大道，其中，沪杭甬高速公路从北至东贯穿工业区用地。 规划高速铁路从至西向北贯穿望春工业区，将工业区划分为南北二个部分。 宁波栎社机场紧邻望春工业区，机场噪音以及机场净空高度限制（35米）对工业区的建设将有一定限制要求。 四、河网水系 望春工业区用地范围内，现有大量河流，呈水网布局，有中塘河、前塘河、隔塘等由西向东直接汇入奉化江或经后塘河汇入奉化江的主要干渠，以及由古林经集仕港到高桥绘入后塘河的南北干渠。其他支汊分段汇入干渠，并相互联通形成水网。 水系也是该地区重要的环境生态特点。水系的纵横，给道路和用地布局带来了一定的限制，如何妥善进行生态保护，是该地区规划建设的一个重点。 第三章 发展条件分析 第一节 现状问题研究及对策 一、村镇布局问题 望春工业区范围内，现有大量的村民集体建设用地，村民集体建设的特点是：用地布局广，居民分散，用地浪费较多；村镇用地与工业、商业用地混杂等。村民点的搬迁将是望春工业区建设的首要问题。 村民的搬迁涉及到行政区划、搬迁方向以及新居民点等多因素的影响。 1、行政区划 村民的搬迁主要集中到集士港镇、古林镇、高桥镇三镇范围。各镇现状的人口规模分别为集士港镇20183人，古林镇34781人，高桥镇3146人。 为保证村民搬迁的顺利进行，在一定程度上尊重现状村民点。需要搬迁的村民原则上在各镇行政范围内进行，尽量减少跨镇搬迁，即规划各镇人口在其行政范围内平衡。 2、