农民工时空差政体特色与“中国发展之谜”.docVIP

农民工时空差政体特色与“中国发展之谜” 　　[摘要]中国改革开放30年来，快速的经济增长和社会进步举世瞩目，但是，国内外学者对此不能给出经济学解释一这就是“中国发展之谜”。文章提出“发展成本化解机制”的新概念，以此为工具，对中国农民工、中国发展的时空差和中国政体特色等现象进行分析，以期解读“中国发展之谜”。 　　[关键词]发展成本；化解机制；农民工；时空差；政体；“中国发展之谜” 　　[作者简介]曾永寿，中国人民政治协商会议广西柳州市委员会副秘书长，高级经济师，广西柳州545001 　　[中图分类号]F061.3　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2010)05－0001－10 　　 　　一、课题分析――“中国发展之谜”的内涵和解谜要求 　　 　　要解读“中国发展之谜”，首先要弄清“中国发展之谜”的内涵，由此明确解谜要求。通过对有关资料分析，笔者认为，“中国发展之谜”有四项内涵。由此推论，解读“中国发展之谜”必须达到四个要求。 　　首先，“中国发展之谜”叙述了一个事实：中国发展奇迹。而肯定这一事实是解读“中国发展之谜”的逻辑前提。这个事实就是：一个有10几亿人口的大国，持续发展30多年，其间没有发生重大社会动荡，GDP总量和人均年增长率接近两位数，2008年经济总量在世界的排名跃升为第4位。如此等等，不能不说是一个奇迹。诚然，对此也有人怀疑(下称“怀疑论”)，例如，有“国际经济乌鸦”之称的克鲁格曼教授说过，“中国经济数据是一堆不可置信的符号体系”；也有国内学者认为，中国的GDP只是账面的、没有质量的，在中国“低于8％的增长，其实是‘零增长’”。笔者认为，怀疑论是不正确的，略举如下事实就足以驳倒：第一，中国财政收入增长很快，这是没有水分的“真金白银”；第二，中国居民收入大幅度增长，特别是金融资产大幅度上升；第三，人民币对美元持续升值，这说明中国的财政收入和居民收入是真实的(不仅仅是账面的)；第四，大多数中国人感受到生活水平在逐年快速提高，这说明中国经济增长是有质量的。 　　其次，“中国发展之谜”表明：中国发展有奇因。所谓奇因即特殊原因。有奇迹必有奇因，要解读“中国发展之谜”，就必须找出中国发展的奇因。关于此，学界有两种论点。一是否定中国发展有奇因(下称“否定论”)。有文章认为，推动中国经济增长的关键因素是民间投资；中国行政体制改革，激励地方官员与市场化经济发展的紧密联系，促进了各级政府和企业利益协调，从而为中国私营企业提供了事实上的私人产权保护；因此，中国经济增长“没有那么游离于主流经济以外”。如果说怀疑论是从经济增长实绩角度否认存在“中国发展之谜”，那么否定论则是从经济增长原因角度否认存在“中国发展之谜”，这是不足取的。二是积极探索中国发展的奇因。在这方面。景天魁先生的文章引人注目。他在讲述大量事实的基础上作了如下归结：“概而言之，理解了中国农民特别是几亿‘农民工’，大概可以解开‘中国之谜’的三分之一以上；而理解有7000万党员的中国共产党及其‘中国化的马克思主义’在中国发展中的作用，又可以解开‘中国之谜’的重要部分。”景天魁先生还认为，巧妙利用中国发展的空间差距和时间差距是中国增长奇迹另一个特殊因素。笔者认为，景天魁先生讲述的这三个奇因很有见地。 　　再次，“中国发展之谜”表明：存在未知的关于发展的普遍规律。据资料，“中国发展之谜”首先由西方学者提出，有国际著名经济学家甚至说谁能解释这一谜，谁就能获得诺贝尔奖。可见，中国增长奇迹不仅是中国特例(有奇因)，而且其中隐藏着经济学的普遍规律，因此要解读“中国发展之谜”，必须证明中国发展尽管有奇因但并不违背经济学一般原理。应当指出，对解读“中国发展之谜”课题来说，这既是重点，也是难点。前面说到景天魁先生提出中国发展奇迹有三个奇因，但是他并没有揭示隐藏在其中的普遍规律。本文将由景先生提出的三个奇因出发，试探讨其中的普遍规律，因此，可以认为，本文是在景先生研究基础上所作的深入讨论。 　　最后，“中国发展之谜”起因于“华盛顿共识”。据资料记载，1989年担任世界银行经济学家的约翰?威廉姆森把当时大多数主流经济学家认同的观点和信念记录下来，归纳为10个方面的政策工具，被称之为“华盛顿共识”。“华盛顿共识”核心内容是产权私有化、自由化与稳定化，因为按照经典的西方经济理论，产权清晰、法治完善下的契约执行和政府效率等被看作是经济增长的必要条件。然而，在近30年的经济发展历程中，中国的法治、产权保护等并不健全，金融体系和商业环境也不够完善，于是，中国经济高速增长被称为“增长奇迹”或“增长悖论”――这就是“中国发展之谜”。如上所述，“华盛顿共识”是当代主流经济学家的共识，应当受到尊重。因此，要解读“中国发展之谜”还须有第四个要求：不能轻视“华盛顿共识”；即使这