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浅谈山区动物防疫工作制约因素和应对措施 　　[摘 要] 动物的疫病是一直以来阻碍我国畜牧业发展最大的影响因素。近年来，很多国家都相继发生了高致病性的禽流感，这种疫情不仅会危及到发生地的经济和人们的日常生活，还会给整个社会造成严重的影响，严重危害着人们的身体健康。做好动物相关的防疫工作，是预防与控制动物疾病、疫病、传染病等，尤其是禽流感、牲畜口蹄疫等疫病最佳的预防途径。因此，相关部门需要做好动物的疾病预防与管理工作，并且要坚持不懈、坚定不移的进行学习与交流，培养工作人员的专业素质，有效的对动物疾病进行控制和预防，为国家的经济发展贡献出一部分力量。 [关键词] 山区 动物防疫 制约因素 应对措施 [中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0185-01 近些年来，由于各种各样的重大动物疫病经常发生，使得动物的防疫工作得到了各省市政府的高度重视。我国从中央到地方的动物病疫防控投入了大量的人力、物力以及财力，并且也采取了很多不同的措施来英贵疫病，都取得了显著的成效，保证了我国人们和动物的生命安全。但是在实际的工作与操作中，很多地区都存在着动物防疫工作难以开展的相关问题，尤其是在农村和山区的养殖地区，因为受到经济水平、地理位置和其他因素的影响，更是难以开展。因此，笔者就从山区动物的防疫工作展开相关的论述，希望给广大读者以帮助。 一、山区动物防疫工作中的特点和难点 山区的动物防疫站因为经济和技术水平相对落后，再加上地理位置比较偏远，所以开展的非常困难，主要有以下五个方面的特点和难点。 第一，山区养殖户对于动物疫病的防治意识比较淡薄，只是一味的关心自己所能够获得的经济利益。有一些养殖户对于重大动物的疫病的一些强制性的免疫工作，包括禽流感、口蹄疫等都有着强烈的抵触情绪。这就使已经监测工作很难顺利进行。 第二，由于山区乡镇的经济情况不太好，所以畜禽存栏的规模比较小，总量也不是很多。但是山区的养殖户数量却很多，分散在很多地区，分布的面积比较广。有很多养殖户的养殖地点都比较偏远，交通非常不便利，有一些甚至只能依靠步行才能到达。 第三，山区的村级动物防疫人员队伍的整体素质与基本技能相对比较低，防疫人员的年龄结构相差很大，文化水平也有很大的差距。因为年龄结构与文化水平的不同，就会直接影响到防疫工作的质量，导致有些人能够做得很好，有些人做的却比较差。除此之外，有一些村里的人对于动物的防疫工作不够重视，经常更换防疫人员，导致防疫站的培训工作不能够合理的展开。有一些参加过培训的防疫人员并没有被安排到防疫站工作，但是一些没有培训过的人却要坐防疫工作，这就导致防疫工作不能够及时的开展。 第四，山区受到了自然条件的制约，因此山区的动物以及动物产品一般很少能够流动，疫病的传播速度也比较缓慢，传播相对比较困难。因为这点原因，一些山区的政府就忽视了动物的防疫工作，并没有对防疫工作有足够的认识，缺乏足够的重视。 第五，山区的动物防疫站比较简陋，由于交通不便利，导致防疫人员的出行非常不方便，防疫人员在工作中出现的一些问题也不能够得到及时的纠正与解决，防疫工作的监管往往不到位，不能够及时解决问题，就导致了防疫工作出现很多漏洞与死角。 二、山区动物防疫工作的解决措施 1.加大山区的防疫宣传力度，提高山区养殖户的防疫认识 山区的乡镇政府想要做好动物防疫工作，就应该首先提高当地养殖户对于动物防疫的重要性认识。各地区的政府和监管动物防疫站的相关机构应该利用好行政手段，利用电视、广播、广告等媒体，来大力宣传动物防疫的相关法律法规，普及当地养殖户的科学防疫知识。尤其是需要加大《动物防疫法》以及《重大动物疫情的应急条例》之类的法律文件的宣传力度，争取使当地的养殖户都能够知道相关的法律，认识到做好动物防疫工作的重要性，做到遵纪守法，使养殖户能够自觉做好防疫工作。 2.建立健全山区的防疫人员管理制度，做好防疫人员的培训工作，提高防疫人员的专业技能与业务水平 第一，应该有当地的业务部门制定好防疫人员的招聘条件，实行政府的公开招聘。应该招聘一些自身身体素质比较好，能够吃苦耐劳，富有责任心和爱心，对畜牧事业热爱，年龄比较适合，具有初中及以上的学历的人员，要经过严格的培训和考核之后，择优选取能够胜任防疫工作的人员。政府需要和防疫人员签订动物防疫责任书，在没有政府批准或者是特殊情况之下，村委会不能够随意更换动物防疫人员。第二，要加强山区防疫人员对于动物防疫相关的法律法规的培训，使每位防疫人员对于动物防疫都有足够的法律人士。第三，要加强防疫人员的综合素质、技术水平以及专业技能的培训，增强防疫人员的服务意识和服务水平。第四，安排好固定的时间，争取每个月都能够