突出“五化”服务构建服务型党组织.docVIP

突出“五化”服务构建服务型党组织 　　 　　突出“五化”服务构建服务型党组织 　　 　　 　　党的十八大报告鲜明指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这为我们全面提高党的建设科学化水平指明了方向。近年来，点军围绕创先争优、“迎创推”等主题实践活动，创造性的推出了“党员关怀”工程、城郊农村社区党建新模式等一批党建典型，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。着眼未来，我们将牢牢把握十八大提出的“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线。”突出区域化、高效化、一体化、多样化和常态化“五化”服务，着力构建推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的基层服务型党组织。 　　一、要优化基层党组织设置，构建区域化服务体系 　　按照十八大提出的健全党的基层组织体系要求，全面推行“三线运行、五级架构、区域一体”的新模式，进一步创新党组织设置方式，以组织设置的调整优化有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平、夯实服务基础。要扩大服务范围。全面推进农村、企业、社区和机关、学校等领域党的基层组织建设，进一步抓好非公有制经济组织和中介机构、协会等新社会组织建立党组织工作，确保党的组织和党的工作全覆盖，为服务型党组织建设打好基础。要强化服务功能。遵循“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，加大在全区64家农民专业合作社、专业协会组建党组织的力度，使基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，促进基层党组织服务工作的有效开展。要整合服务资源。在现有“区域一体”基础上，根据地域、产业、行业的不同特点和条件，积极组建好区域性党组织，最大限度实现资源共享、信息互通、优势互补，使区域内各类党组织在服务功能发挥的平台上更深程度的统筹，实现服务范围、服务内容、服务成效最大化。要完善服务体系。大力推进区域化服务，以“一本三化”新体系为依托，以“五级架构”为基础，进一步健全基层党组织服务功能，构建上下联动、统筹协调的服务体系。 　　二、要建设高素质的干部队伍，锻造高效化服务集体 　　按照十八大提出的五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的要求，努力建设一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质服务型基层干部队伍。要加大基层干部教育培训力度。落实党员干部经常性教育培训工作，进一步深化案例教学培训，继续坚持“学习上考试、人品上考察、实绩上考核”“三考”制度，鼓励支持基层优秀年轻干部外出挂职学习，开阔眼界，拓展才能，不断提高基层党员干部推动发展、服务群众、调处问题的能力和水平。要加大基层干部交流力度。积极组织优秀人才走进基层，走进农村，走进社区，走进群众，探索推进机关干部到村社区任职、专业人才到专业合作社任职、农村实用人才进入村级班子，优化基层干部队伍结构，增强基层组织创新能力，切实把党的组织资源、人才资源和社会资源转化为推动发展、致富人民、服务群众的强大动力。要加大基层一线干部选拔力度。注重从工人、农民、知识分子中发展党员，注重从大学生村官、退伍军人等领域中培养干部，注重培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层锻炼成长，努力把那些致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，引导基层党组织领导班子成员把精力集中到加快建设滨江生态新城区建设上来。 　　三、要构建城乡统筹的基层党建新格局，打造一体化服务平台 　　十八大明确提出要加强城乡基层党建资源整合。点军作为宜昌城市南展的重要功能区，承担着跨越长江、一江两岸新城统筹战略中40平方公里的历史性任务，是宜昌现代化特大城市建设的新战场、主战场。随着城市南展加快，点军将从农村向城市、行政村向社区、农民向市民转变，行政村与社区相容并存的组织形式将成为必然。顺应点军开发大势，建设新区服务型党组织，必须着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要加强城乡基层党组织结对共建。继续做好“第一书记”和党建“五员”（乡镇选派党建联络员、村（社区）选派党建信息员、部门选派党建辅导员、企业选派党建指导员、区级派出党建监督员）选派工作，推动党建资源配置向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重。要加强党员服务中心建设。落实每村每年2万、每社区每年5万的党建工作经费，加强51个村（居、场）党员群众服务中心规范性建设，加强党员服务中心与便民服务中心、公共服务中心的整合，以城乡统筹的方式，打造共享共用的公共服务平台，实现党员服务和便民服务有机统一。进一步规范运行机制、强化服务功能，积极推动工作网络和机制向村、社区、企业延伸，切实发挥党员服务中心在党务政策咨询、帮扶生活困难党员群众、办理党内有关业务、反映社情民意等方面的作用。要加强基层党建信息化工作平台建设。在条件较好的村（社区）探索建立网络党支部、网上党代表工作室，大力推广网