从南通市水利现代化建设的实践谈加快推进的建议.pdfVIP

2013年第 12期 江苏水利 从南通市水利坝代化建设硇实跬 谈加快推进昀建议 刘美华 (南通市水利局，江苏 南通 226006) 摘 要：南通市是江苏省水利现代化建设三个省级试点市之一。根据全省试点工作总体部署，全市加强组织推动， 完善规划体系，制定行动计划，落实政策保障，扎实推进六大体系建设。结合近 3年南通市水利现代化建设成果， 分享推进工作中的体会 ，对进程监测成果进行 了分析 ，提 出相关建议。 关键词：水利；现代化 ；建设；体会 中图分类号：TV212+[C94] 文献标识码：B 文章编号：1007～7839(2013)12—0007—03 1 近 3年水利现代化建设成果 提升城市防洪除涝工程体系建设，有 力的水功能区，实现污染物排放量在 1．1 防洪减灾工程建设进展顺利 效提高城市防洪除涝能力。 现状排污量的基础上逐年削减。实施 流域防洪方面。积极实施长江岸 1，2 水资源配置与节约成效显著 人河排污口设置可行性论证与许可 线调整，长江险工险段得到有效防 一 是严格 “三条红线”控制和管 制度，对水功能区纳污能力小、对水 护，九圩港闸、焦港闸、碾砣港闸、大 理。制定用水总量、用水效率、水功能 生态环境影响大的排污口，一律不予 寨涵洞 、连兴港闸、协兴闸和新港 闸 区管理控制方案。与市发改委联合发 审批。加强水功能区水质监管。组织 等一批重要穿堤建筑物得到改造或 文下达用水总量和用水效率控制指 实施 182个水功能区和6个集中式 除险加固，沿江沿海重要涵闸的防洪 标 “两条红线”。水功能区管理 目标在 饮用水源地水质全覆盖监测和评价 挡潮能力得到进一步巩固和提高。 省政府下达控制 目标基础上，对各县 工作 ，按月发布水质通报。开展河湖 区域治理方面。结合国家中小河 (市)指标进行了分解。“三条红线”控 健康评估试点工作。组织开展通吕运 流治理契机 ，境内淤积、坍塌严重的 制指标体系基本形成。二是严格水资 河、九圩港2条重点河道人河排污 口 骨干河道得到综合治理。先后完成如 源论证与取水许可制度。2011～2013 核查 、定位及尾水监测工作。 泰运河 、拼茶运河 、北凌河 、九圩港 、 年 ，全市开展建设项 目水资源论证 30 城市水系综合整治方面。加快城 通吕运河、通启运河、通扬运河、新江 项。三是落实水资源有偿使用制度。 市水系综合整治及水系沟通活水工 海河等 14条段 253km的区域骨干 针对不同的对象，实行差别化水价政 程 ，实行治污截污与河道整治同步推 河道综合治理，内部骨干河网引排及 策 ，对用水浪费的超计划用水户 ，制 进 、生态修复与水系沟通统筹考虑， 隔嚣目冒 定更严格的收费标准 ，提高水资源费 有效恢复河道自净能力。同时，注重 调蓄能力大大提高；完成贲家集泵站 更新改造工程，实施北凌河北岸低洼 征收比重，对农民生活用水和农业生 一 建就管和长效管护，确保城市水系 地防洪治理，彻底改变了该区域年年 产用水等实行免收水资源费政策。四 综合功能的有效发挥，营造人水和谐 受淹的局面；实施里下河水系达标治 是加强节水型社会建设。近几年 ，全 的宜居环境，保障城市防洪、供水 、水 理及红星河低洼地设防等工程，进一 市共创建节水型企业 1l8家，建成9 环境和水生态安全。 步提升了里下河等低洼地区防洪抗