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辽宁区域互动发展背景下高等职业教育发展状况
辽宁区域互动发展背景下高等职业教育发展状况 【摘 要】在辽宁经济发展取得较好成绩的同时,辽宁三大区域经济发展不平衡的问题也逐渐凸显,影响了辽宁整体经济的继续长足发展,而在众多影响经济发展的因素中,高等职业教育情况与当地经济发展最为密切,本文在分析与地区经济发展息息相关的高等职业教育分布情况、专业点数、与区域产业相映比例等基础上,提出了有利于区域经济发展的几点教育建议,以培养出适应当地发展的、高质量的实用型人才,人尽其才,才尽其用,逐步缩小地区间经济发展的差距,为辽宁乃至社会整体和谐作出努力。
【关键词】辽宁区域互动 高等职业教育 应用型人才
【中图分类号】G718.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)23-0059-02
经济全球化与区域经济一体化是世界经济发展的显著特征。改革开放以来,迅速发展的中国经济,要求中高级人才的大量供给,社会整体的和谐、逐步缩小地区间经济发展的差距是中国政府面临的一项长期任务。目前,辽宁的经济社会发展取得了较好的成绩,但省内区域间经济发展的不平衡依然显著。2008年,辽宁省相继提出三大战略,即开发“五点一线”沿海经济带、整合发展以中部城市群为依托的沈阳经济区以及突破辽西北战略,形成沿海与内陆协调发展,并着眼于相对贫困的辽宁西部和北部地区。影响经济发展的因素有很多,教育是推动经济发展的重要因素,在各级各类教育中,高等职业教育与当地经济发展关系最为密切。
一 辽宁三大区域经济发展水平
2008年,辽宁沿海经济带和沈阳经济区(两者地理范围有交叉重叠)的地区生产总值分别占全省的比重达51.6%和56.7%,人均生产总值和经济密度均高于全省平均水平。辽西北地区经济实力较弱,区域面积占全省的28.9%,人口占全省的19.1%,但经济总量仅占全省比重的8.7%,人均GDP仅及辽宁沿海经济带、沈阳经济区和全省平均水平的28.9%、36.9%和46.5%。2008~2011年各区域在人口和占地面积上的改变比较微小;2010年,沿海经济带地区生产总值达9260亿元,辽西北地区生产总值1757.4亿元;2011年,辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北地区生产总值分别为11182.6亿元、13948.3亿元、2155亿元,与2008年6926亿元、8722亿元、1170亿元相比,四年内的三个区域生产总值增幅辽西北地区取得了进步,但经济总量仍然只占很小的比重,这种失重阻碍了辽宁整体的发展。从辽宁省产业发展状况来看,辽宁沿海经济带与沈阳经济区经济实力较强,产业基础雄厚,基础设施完善,具备互动发展基础;辽西北地区产业结构单一,工业基础相对薄弱,经济实力较弱,只有沿海经济带、沈阳经济区和辽西北地区真正实现优势互补、互为支撑、良性互动,才能实现三大区域协调发展。承接外区产业转移及其配套产业是现阶段欠发达地区实现经济快速发展的重要机遇。因此,辽西北地区应借机发展,紧抓辽宁沿海经济带开发建设和沈阳经济区一体化发展的机遇,主动融入两大区域,通过交通基础设施的建设,加强区域间的联系,促进生产要素流动。同时,积极承接产业转移及其产业配套,引进资金、项目,大力扶持本地企业做大做强,缩小区域发展差距。
二 辽宁省高等职业教育状况
截至2011年,全省共有高等职业教育的办学点80多个,其中举办高等职业教育的本科院校30所(省属本科院校25所,市属本科院校4所,民办本科院校1所)。按院校所在行政管理区域排列(注:铁岭、阜新既属于沈阳经济区又属于辽西北地区),以沈阳和大连最多,共40多所,锦州7所,抚顺、辽阳各4所,丹东3所,鞍山、阜新、营口、铁岭和盘锦、本溪、朝阳和葫芦岛各1~2所。2009~2012年辽宁省高等职业教育的院校增加不多,但是专业点数增加幅度较大,但全省开设高等职业教育专业点数排在前10位的普通高等职业学校没有一所属于辽西北地区。辽宁高等职业教育专业结构与对应的第一、二、三产业结构相映的比例均不超过50%,错位幅度第三产业甚至达到20%左右。
三 辽宁区域互动背景下高等职业教育发展建议
目前,辽宁经济发展过程中需要产业结构不断优化,需要提高劳动者的职业技能和综合素质,这就需要通过高等职业教育培养适合新职业、新岗位的技术应用型人才。
1.逐步扩大辽西北地区高等职业教育规模
根据“木桶理论”,木桶的盛水量取决于组成木桶的短板。对于辽宁经济总体而言,辽西北地区就相当于木桶的短板,只有加快辽西北地区的经济发展速度,才能真正振兴辽宁经济。突破辽西北战略的实现需要产业振兴,同时也需要技术型人才的供给。然而,目前辽西北地区技术型人才供给相对不足。人才的供给可以由外区域流入,但在目前条件下,人才流入相对困难。扩大辽西北地区高等职业教育规模,将有效提高人才供给
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