资源性贫富差距与社会稳定.pdfVIP

财经问题研究 Serial Number No．287) 第10期(总第287期) 10(C-eneral 2007年10月 ResearchoilFinancialandEconomicIssues October，2007 -理论研究· 资源性贫富差距与社会稳定 于立，王立军，侯 强 (东北财经大学产业组织与街№组织研究中。Ii,，辽宁大连116025) 摘要：贫富差距持续扩大是中国社会面临的一个重大问题，其中资源性贫富差距问题近年采更 为突出．但对其的研究却相对不足。本文明确提出资源性贫富差距的概念，分析其特点和成园，探 讨资源性贫富差距的形成规律及其与社会稳定的关系，进而提出相应的政策建议。 关键词：资源性贫富差距；社会心理；社会稳定 中图分类号：FOl4．4文献标识码：A 文章编号：1000．176X(2007)10-0003-07 一、引言 近年来，中国社会的贫富差距呈现出越来越严重的趋势，成为社会最敏感的问题之一，严重影响 和谐社会的构建，已经引起政府及社会各界的关注。贫富差距的形成有不同的成因、表现形式和影 响。因此，对贫富差距不仅需要总括性研究(常用指标如基尼系数)，更需要分类性分析。 贫富差距的分类方式有多种，根据研究社会稳定问题的需要，我们将其分为地区性贫富差距、行 业性贫富差距、阶层性贫富差距和资源性贫富差距。这四类贫富差距各有特点，又相互交织，可以作 为深入研究社会问题与经济问题的概念体系和分析工具。在使用这四个贫富差距概念时，有两点需要 注意：一是贫富差距与收入差距的关系，一般说贫富差距不仅包含收人差距因素(主要表现为流量 关系)，还包含资产或财富占有因素(主要表现为存量关系)。从另一角度看，存量又是流量的积累， 本文就是着重从流量的角度(即收入差距)分析贫富差距。二足贫富差距具有二重性，既有消极作 用，又有积极作用，一定程度内的贫富差距可视为正常。困此，在将贫富差距指标具体化时，一般是 指构成显著差距，足以产生较严重社会问题的l临界水平时才要引起关注，而且临界水平本身就是特别 值得专门研究的问题。 下面将在说明地区性、行业性和阶层性贫富差距的基础上，重点讨沦资源性贫富差距问题。 首先，地区性贫富差距是指不同地区居民财富占有和收入的差异。中国目前的地区性贫富差距主 要体现为东西部地区贫富差_足巨和城乡贫富差距。从东西部地区贫富差距看，依据中国统计年鉴 的，由1985年的0 的3．2：1，而根据世界银行对36个国家的分析，该比率一般低于1．5：1，极少有超过2：1的国家。“。 收稿13期：20074)7—10 基金项目：国家社会科学基金重大项日(05ZD035) 作者简介：J 立(1956)，男，辽宁义县人，教授，博士生导师，东北财经太学产业组织与企札组织研究中心主任、MBA学院院长 主要从事产、lk组织理论与政策等方面的研究。 万方数据 4 财经问题研究 2007年第10期总第287期 可见中国的城乡贫富差距也比较大。 其次，行业性贫富差距主要是指由于从事不同行业而导致的收入差距。总体而青，石油白化、电 力、烟草、电信、铁路等垄断性较强行业的收入水平远远高于竞争性较强的纺织、家电等行业。按 行业收入差距快速扩大。行业性收人差距在资源型地区更为明显，如在能源大省山西，全省19个行 业中，2000年最高和最低行业相差5．2倍，2005年达9．3倍。2J。如果考虑到垄断性较强行业职工所 享受名目繁多的工资外收入和非货币收入，不同行业问的收入差距将更加明显。 再次，阶层性贫富差距是指由于在社会中所处的阶层不同，使得收人的来源和收入增长方式不同 而导致的贫富差距①。从可支配收入的角度看，国家统计局2005年6月的调查娃示，20％低收人群体 大的趋势。 学者们对以上三类多有讨论，而第四类，即资源性贫富差距，是我们根据中国资源型城市普遍存 在问题