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黑龙江省对俄直接投资战略研究 　　[摘要]近年来，在我国“走出去”战略的推动下，黑龙江省对俄直接投资发展较快，但企业经营方式仍然较为粗放，且投资区域和投资行业较为集中。黑龙江省对俄直接投资拥有地缘优势、资源禀赋优势和经济基础，但同时也受敏感的中俄地缘政治因素、俄方多变的引资政策、双方毗邻地区经济发展落后、省内企业投资实力有限等因素的影响与制约。黑龙江省应充分发挥对俄直接投资的优势，采取规避投资风险，保障资金安全；把握自身优势，突出投资重点；适应经济形势，促进企业升级转型；扩大对俄投资规模，提升投资项目档次等对俄投资对策，以推动对俄直接投资的健康有序发展。 [关键词]黑龙江省；俄罗斯；直接投资；战略基础 [中图分类号]F742 [文献标识码]A [文章编号]2095—3283（2013）06—0051—03 进入21世纪以来，在“走出去”战略的推动下，我国对外直接投资（OFDI）取得了迅猛发展。俄罗斯是我国对外直接投资的重点区域。黑龙江省作为我国的一个边境大省，是参与对俄投资和整个中俄经济合作的重要门户，因此发展黑龙江省的对俄直接投资对推动全省乃至全国的“走出去”战略具有重要意义。 一、黑龙江省对俄直接投资的特点 在中俄两国政治互信不断加强以及经贸合作水平不断提高的背景下，黑龙江省企业对俄直接投资从无到有，规模、领域不断扩大，并表现出以下特点： （一）对俄直接投资规模增长较快 2004年，黑龙江省仅有对俄投资企业14家，中方合同投资额为0.51亿美元，经过几年的迅速发展，截至201 1年，黑龙江省批准并在商务部备案的对俄投资企业有374家，合同投资总额28.6亿美元，其中中方投资额24.5亿美元；累计对俄实际投资11.05亿美元，占全国实际对俄投资总额的35.7%。 （二）投资区域与行业相对比较集中 受中俄两国及毗邻地区资源禀赋状况、经济发展水平与投资政策的影响，黑龙江省对俄直接投资主要集中在远东和西伯利亚地区，如滨海边疆区、阿穆尔州等州（区）。投资行业主要集中在林业、矿产资源开发、生产加工等领域。截至2011年，黑龙江省对俄矿产资源投资项目20个，投资总额4.4亿美元，其中中方投资额4.2亿美元；对俄境外农产品生产基地占地累计达640万亩；境内对俄果菜出口基地面积120万亩；对俄劳务输出累计超过15万人次，劳务总收入超过20亿元人民币。 （三）投资项目规模有所扩大 近些年来，黑龙江省对俄直接投资项目规模有所扩大，投资额在1000万美元和5000万美元以上的大项目不断增加。在2002年以前的对俄投资中，投资金额超百万美元的项目有3个，超千万美元的只有1个；而仅仅在2009年当年，新批企业中投资额超千万美元的就达到了11家，其中中方投资额超过千万美元的有7家。 （四）对俄投资主体以中小民营企业为主，经营方式较为粗放 虽然黑龙江省对俄直接投资的项目规模有所扩大，但大部分仍集中于从事粗放经营的自然资源开发，木材加工，农副产品、海产品的初级加工等领域，缺乏高技术、高附加值、高效益的投资项目，对黑龙江省经济发展的拉动作用十分有限。另外，黑龙江省对俄投资主体仍以中小民营企业为主，尚未形成具有一定生产规模和竞争力的跨国经营主体。 二、黑龙江省对俄直接投资的优势条件 （一）地缘优势 20世纪90年代，坎特韦尔和托兰惕诺从发展中国家技术积累和创新角度出发，得出了发展中国家对外投资地理选择的基本规律，即从海外经营的地理扩张看，发展中国家企业在很大程度上受“心理距离”影响，其投资方向遵循周边国家——发展中国家——发达国家的渐进发展轨道。根据这一理论分析，黑龙江省经济发展水平属于典型的发展中经济，目前处于对外直接投资的起步阶段，因此境外投资的区域选择应以周边国家为主。黑龙江省与俄罗斯的边界线长达3045公里，共有18个市、县与俄罗斯接壤，拥有25个国家一类口岸，是全国口岸数量最多的沿边省区。与俄罗斯之间的水路、陆路和航空口岸通畅快捷，与俄边境地区的经贸合作具有悠久历史，在发展对俄投资方面具有明显的地缘优势。 （二）资源禀赋优势 受国内资源禀赋状况和经济发展速度的影响，资源寻求型OFDI在我国对外直接投资中占有极其重要的地位。而俄罗斯与黑龙江省毗邻的西伯利亚和远东地区是举世闻名的资源和能源基地。其中，西伯利亚联邦区是全俄面积最大、资源最丰富的地区：面积占全俄面积的30%，铅、铂和钼等贵金属和稀有金属的储量占全俄总量的80%以上，探明石油储量占全俄石油储量的77%，木材蓄积量占全俄总量的50%以上；俄远东地区的石油、天然气储量分别为96亿吨、140亿立方米，金、银、铜等金属和非金属矿产占全俄的比重较高，林木蓄积量为204亿立方米，海产品产量超过俄总产