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黑龙江省旅游业发展战略探析 　　[关键词]黑龙江旅游业；存在问题；发展战略 旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。随着中国经济的腾飞，旅游业也保持着持续快速发展的势头。在这样的大好机遇下，黑龙江省作为有着丰富旅游资源的大省，也应及时抓住这个机遇，进一步加大结构调整力度，将旅游产业作为第三产业的重点产业大力发展，从而拉动经济的快速增长，使其逐步成为我省老工业基地振兴的又一支柱性产业。 一、大力发展旅游业推动我省经济发展 （一）旅游业对经济增长的重要作用 1.大力发展旅游业，将有力带动相关产业的发展。旅游业虽然是一个非生产行业，但它的带动能力却很强。据统计数据显示，旅游业直接收入每增加1元，商业、饮食、交通等第三产业的产值就增加4.3元。这是因为，旅游业是典型的劳动服务型产业，它的发展要求有足够的设施、设备和消耗物资，因而成为其他产业产品的消费市场，能直接或间接地带动交通运输、商业服务、建筑业、通讯业等相关产业的发展，从而促进经济的发展。 2.大力发展旅游业，将有力扩大就业机会。 3.大力发展旅游业，将有力增加外汇的收入。 （二）我省发展旅游业的有利条件 1.旅游资源丰富。黑龙江省位于祖国的东北部，是我国位置最北、纬度最高的省份。全省土地总面积47.2万公里，占全国总面积的4.9%，幅员辽阔。黑龙江省旅游资源特色鲜明，黑土地独特的地理环境造化出了千姿百态、雄奇壮美的自然景观。几千年来，在这片土地上众多民族和睦相处，各自保持着独特文化习俗和民族性情，创造出绚丽多彩的民族文化。独特的冰雪风光，奇特的火山地貌，广阔的森林湿地等自然景观与丰富多彩、别具一格的人文景观交相辉映，无不令人神往。 2.市场空间广阔。从客源市场看，黑龙江省的旅游客源市场优势是毗邻俄罗斯、日本和韩国三个中国最大的入境客源市场；吸引的国内旅游者多数来自京、津、沪、浙、粤等地区，人均消费水平比较高；省内拥有的3 800万人口是巨大的潜在客源市场。从经济市场来看，当前是我国旅游产业发展的最好时期，国内、国际市场的迅猛发展为我省旅游产业的发展奠定了良好的大市场条件。从国内市场看，经过20年的改革开放和经济发展，城乡居民收入稳步增长，市场消费开始进入新的结构转换和升级的时期，并且在未来较长时间内仍将处于平稳的上升期，人民整体生活水平将得到显著提高。 二、我省旅游业发展现状及存在的主要问题 （一）发展现状 改革开放以来，黑龙江省的旅游业作为一个新兴产业，按照省委“实施旅游牵动战略，尽快把旅游业建设成为新兴支柱产业”的战略要求，不断加快转变旅游经济增长方式，着力提高旅游核心竞争力，促进旅游业全面协调可持续发展。 近几年，我省以科学发展观为指导，按照建设旅游强省的目标和思路，坚持实施大项目牵动战略，加快推进旅游资源整合，不断调整旅游产品结构，推出精品骨干线路，全方位塑造“黑龙江—中国酷省”形象，重点开发了度假游、生态旅游和文化旅游产品的同时，不断巩固扩大冬季冰雪旅游的优势地位，开拓夏季避暑度假旅游新优势，不断拓宽旅游客源市场，形成了以俄罗斯为基础市场，日本、韩国、港澳台及东南亚为近程市场、欧美为远程市场的国际客源市场格局。国内旅游也形成了以省内为基础市场，东北、华北为近程市场以及以沿海、中西部地区为远程市场的国内客源市场格局。 （二）存在问题 1.思想观念不够解放。在旅游产业的发展中，我省思想还相对保守，主要体现在信息不灵，闭关自守，市场意识差，宣传促销力度不够和水平不高，市场覆盖面和占有率较小，特别是政府旅游产业的投入上还不足，基础设施建设薄弱，景区景点的可进入条件比较差，不少资源处于闲置状态，还没有形成全社会支持旅游业发展的合力和氛围。 2.宣传力度不够。纵观全国各地旅游城市，无一不把宣传放在了首位。而我省在这方面的宣传力度明显不足，尽管黑龙江省的旅游资源非常丰沛，但很多新兴旅游景点的自然环境和人文状况却鲜为人知，对各种旅游品牌有针对性地宣传促销活动不够多，没有形成有计划、有规模、长时间的促销，黑龙江旅游这个品牌在国际上还没有叫响。 三、我省发展旅游业应采取的措施 （一）树立生态意识，合理开发，以环境保护促进可持续发展 作为资源大省的黑龙江省在实施旅游业可持续发展战略时必须坚持“保护第一，开发第二”的原则，严格按照国家颁布的《旅游规划通则》来严格制定黑龙江省的旅游发展规划。要建立旅游环境审计制度，对旅游管理系统、旅游条例、旅游环境负债、旅游交易、旅游建设实施等方面进行审计。 （二）树立品牌意识，把握发展重点，做好统一规划 黑龙江省在旅游资源上，有独特的自然景观、丰富的人文景观和城市景观。这些资源为黑龙