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明清时期川陕移民开发的经验与启示
我国现今很多地方的居民并非原住民,历史上不同程度地都经历过移民的过程,如“湖广填四川”的说法就有一定的代表性。所谓的“湖广填四川”是指发生在明末清初的一次大规模的移民。这次大规模的移民不仅对四川也对陕南地区经济社会发展带来了深刻的影响,有不少经验教训值得我们今天总结和借鉴。为方便和简洁起见,四川及陕南地区的移民我们在文中简称“川陕移民”。
一、明清时期川陕移民的简要情况
明代是川陕移民的重要历史阶段。元末明初的战乱极大地破坏了社会生产力,使川陕地区的人口骤减,有资料显示,当时整个兴元路(今汉中、安康)仅剩下19378人。(《元史》卷60《地理志三》,《陕西诸道行御史台》)。可见,人丁减少、劳动力资源的不足明显地影响到当地的经济发展。面对战乱造成劳力的短缺,朱元璋通过移民垦荒和屯田的办法来加以解决。明代的移民带有很大的强制性,许多南方移民逼迫进入秦巴山区,同时也有大量流民流入。移民到来后,除进行传统的农业生?a外,还从事制茶、烧炭、造纸、挖煤等手工业和工业生产,而这些生产活动都与川陕森林资源的开发有关。
明代初期,朱元璋为了加强自己的统治还在今川陕地区实行了军屯制,并在汉中府设汉中卫,下设千户所。这实际上是另一种方式的移民。到了清代初期,连绵的战争不仅导致了川陕地区人口的剧减和土地的荒芜,同时也使得清政府财政陷入困境。因此,在战乱刚刚结束后,清政府即对川陕等省实行了宽松的土地政策和税收政策,鼓励农民承租耕地,垦荒播种,并放宽田赋课征年限,以吸引外地移民。顺治六年(1649),清政府正式颁发《垦荒令》,鼓励移民垦荒种地发展经济,以解财政困难的燃眉之急。康乾年间,都对早期制定的垦荒政策进行了修订完善,地方政府积极予以配合,以尽可能优惠的条件安置流民复垦。大量史料表明,在这次移民浪潮中,十多个省份的众多居民从江西、福建、广西等迁入川陕地区,其中以湖广行省人口最多,因此才有了“湖广填四川”之说。
从全国范围来看,清朝初年南方移民之所以选择川陕地区作为安居地,除了战乱和南方大面积出现自然灾害的原因以外,与川陕地区相对优越的农业自然环境以及交通条件有着很大关系,加之宽松的土地政策和优惠的税收政策,这就使得川陕地区成为当时移民的首选之地。
二、明清移民对川陕地区经济社会发展的影响
“湖广填四川”这次大规模的移民发生在清朝前期和中期,最初是由清政府主导的,后发展成为民间的一种自觉行为。从这次移民的结果来看,是中国历史上一次成功的经济性移民。这次移民不仅对川陕地区经济社会发展带来了广泛而深刻的影响,而且也对当时整个国家的经济产生了重大影响。
1.经济影响。①促进了川陕地区农业的开发。移民不仅为川陕人烟稀少的地区带来了大量的劳动力,为经济开发创造了条件,同时也带来了先进地区的农作技术。 ②逐步形成了川陕地区立体的农作物种植结构。移民进入川陕地区后,在实践中逐步摸索并认识到了平原――丘陵――高山不同海拔栽培不同农作物的规律,从而形成了川陕地区立体的农作物种植结构。较为普遍的情况是:平原谷地主要栽培水稻;在丘陵地带主要栽培玉米、大麦、小麦、高粱及豆类等旱地农作物;在高寒地区则主要栽培燕麦、荞麦、马铃薯等耐寒作物。这样,就形成了立体的农业种植结构。③促进了川陕地区经济作物和经济林的开发。清代川陕地区对经济作物和经济林的种植、开发和利用,与外来移民带入当地先进的生产技术息息相关。④促进了川陕地区手工业和加工业的发展。迁入到川陕地区的大规模移民,除了种植杂粮以维持生计外,还兼营多种手工业,随着农业和林业的发展,与之相联系的加工业也逐步发展起来,在此期间各地开设了许多工厂,有铁厂、木厂、纸厂、炭厂、药厂等。⑤促进了川陕地区水利灌溉业的发展。川陕地区气候湿润,雨量充沛,但在春夏农作物生长的旺季,却旱灾频发。为了消除旱灾的威胁,当地居民和外来移民根据川陕山地的特点,沿着溪流河水筑堰蓄水,然后顺着渠道引水来灌溉田地。这种通过修筑渠堰蓄水灌溉的方法,与南方移民的贡献是分不开的。
2.社会影响。①促进了人口的合理分布。由于战乱、自然灾害和瘟疫使得川陕地区人口锐减,直接影响到这些地区的经济社会发展。因此,明末清初这次外来移民的大量迁入,使得人口生存的空间得以合理分布,使长期沦陷于战乱与苦难中的富庶的川陕地区因为人口的增加在经济、文化、社会各方面走向复兴。②改变了汉唐以来由北向南移民的格局。汉唐以来,我国的移民基本的走向是由北方迁移到南方,且与北方匈奴的侵入有关。而被称之为“湖广填四川”的这次移民,改变了以往移民的方向,此次移民则是由南向北,成为一个大的趋向。还需要指出的是以往移民都是带有强制性或被动性的移民,而此次移民在某种程度上则是政府支持鼓励下的移民,也包括部分自发性移民。 ③促进
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